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美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷令房貸機(jī)構(gòu)大量“失血”。房地美公司5日再次向美國(guó)財(cái)政部提出了106億美元的注資請(qǐng)求,若該請(qǐng)求得到批準(zhǔn),自2008年9月被政府接管以來(lái)房地美累計(jì)所接受的救助金額將達(dá)到613億美元。另一家房貸巨頭房利美即將公布第一季度財(cái)報(bào),分析人士預(yù)計(jì)屆時(shí)其也將提出新的注資請(qǐng)求。
統(tǒng)計(jì)顯示,迄今為止美國(guó)財(cái)政部為救助“兩房”而投入的資金總額已達(dá)到1365億美元,但納稅人為穩(wěn)定美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)所支付的賬單或?qū)⒗^續(xù)上升。與此同時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)中的共和黨人已經(jīng)開(kāi)始向奧巴馬政府施壓,要求盡快結(jié)束政府對(duì)“兩房”的接管狀態(tài)。
“兩房”黑洞難填
房地美5日公布的財(cái)報(bào)顯示,該公司今年第一季度虧損收窄至66.9億美元,但因會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變更的影響,第一季度資產(chǎn)凈值赤字高達(dá)105億美元,這使其不得不向財(cái)政部尋求106億美元資金援助。這是房地美近三個(gè)季度來(lái)首次提出注資請(qǐng)求。
“我們看到了房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定跡象。但市場(chǎng)仍舊脆弱,貸款拖欠率和房屋止贖率仍處于歷史最高水平,同時(shí)失業(yè)率居高不下!狈康孛朗紫瘓(zhí)行官查爾斯霍爾德曼表示。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)房市泡沫破滅的近三年來(lái),房地美總計(jì)虧損820億美元,幾乎是該公司過(guò)去30年盈利總和的兩倍。
房地美的患難“兄弟”房利美將于近期公布第一季度財(cái)報(bào),市場(chǎng)預(yù)計(jì)其也可能要求額外的資金救助。此前房利美已累計(jì)接受762億美元政府救助金,最近的一次發(fā)生在今年2月,金額為153億美元。
2008年,美國(guó)政府注資并接管了房地美及房利美,以防止其潛在破產(chǎn)可能對(duì)市場(chǎng)形成的巨大沖擊。去年12月,美國(guó)政府宣布取消原先對(duì)“兩房”設(shè)定的4000億美元救助上限。另?yè)?jù)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室1月預(yù)計(jì),到2019年美國(guó)政府對(duì)“兩房”的注資規(guī)模將達(dá)到3890億美元。
“房改”征途漫漫
作為廣泛的金融監(jiān)管改革的一部分,美國(guó)住房金融市場(chǎng)的改革一直都是國(guó)會(huì)兩黨熱議的話題,但雙方迄今在此問(wèn)題上仍存在較大分歧。一方面,民主黨立法人士認(rèn)為房地產(chǎn)市場(chǎng)仍未企穩(wěn),現(xiàn)在就制定改革“兩房”的方案為時(shí)過(guò)早;另一方面,共和黨人士則不斷批評(píng)奧巴馬政府在“兩房”改組問(wèn)題上不斷拖延。
“過(guò)去兩年發(fā)生的事讓我們認(rèn)識(shí)到,再也不能容許由納稅人為那些管理不善、拿著數(shù)十億美元進(jìn)行賭博的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)了!眮喞D侵莨埠忘h議員約翰·麥凱恩日前表示:“是結(jié)束兩房向納稅人伸手要錢(qián)的時(shí)候了,應(yīng)該要求它們與其他機(jī)構(gòu)一樣進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)!
麥凱恩與另兩位共和黨議員阿拉巴馬州的謝爾比、新罕布什爾州的格雷格在5日共同提交了一份修正案,要求美國(guó)政府在兩年內(nèi)放棄對(duì)“兩房”的控制權(quán),并提議將兩家公司轉(zhuǎn)為私營(yíng)或徹底關(guān)閉。三位議員表示:“兩房”幾乎已經(jīng)與管理不善和資源浪費(fèi)畫(huà)上等號(hào),并且成了“大到不能倒”企業(yè)的典型。
但美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)盟房屋政策主管、前房利美高管巴里·吉格斯則認(rèn)為,奧巴馬政府打算“慢慢來(lái)”的做法是正確的,“兩房為美國(guó)人提供了買(mǎi)房所需的大多數(shù)抵押貸款,它們對(duì)房市復(fù)蘇非常重要”。
此外,麥凱恩等人還強(qiáng)調(diào),如果不將“兩房”納入討論范圍,所謂“廣泛”的金融監(jiān)管改革就是不完整的。但分析人士稱(chēng),目前尚不清楚美國(guó)國(guó)會(huì)參議院是否會(huì)對(duì)這份修正案進(jìn)行投票,即便進(jìn)入投票程序,該方案也可能因?yàn)闊o(wú)法獲得足夠票數(shù)而不能被納入金融監(jiān)管改革方案中去。(楊博)
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