9月5日,二十國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議在倫敦閉幕,本次會(huì)議旨在為即將舉行的二十國(guó)集團(tuán)美國(guó)匹茲堡金融峰會(huì)做準(zhǔn)備。為期1天的會(huì)議重點(diǎn)討論了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況、經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃“退出機(jī)制”、國(guó)際金融體系改革、金融監(jiān)管等議題。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)稱(chēng),與會(huì)各方同意采取進(jìn)一步行動(dòng)以確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)以及建立一個(gè)更強(qiáng)大的國(guó)際金融體系。

　　本次會(huì)議是在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步趨穩(wěn),部分國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象的背景下召開(kāi)的。與前幾次會(huì)議中各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)的“眾志成城”相比,此次會(huì)議卻多少顯露出一些“分歧”。

　　由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)程度各異,與會(huì)各方對(duì)于何時(shí)結(jié)束目前施行的“非常態(tài)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”也存在不同意見(jiàn)。由于德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較快,這些國(guó)家希望盡早啟動(dòng)“退出戰(zhàn)略”,以免引發(fā)大規(guī)模財(cái)政赤字和通貨膨脹。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)施泰因布呂克表示,為確保公共財(cái)政的可持續(xù)性以及避免通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn),雖然現(xiàn)在退出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃并不現(xiàn)實(shí),但G20成員應(yīng)盡早協(xié)調(diào)制定“退出戰(zhàn)略”。然而,美英兩大巨頭的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,他們自然不愿意輕言“退出”。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納警告有些國(guó)家不要“過(guò)早剎車(chē)”,他認(rèn)為現(xiàn)在需要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融業(yè)修復(fù)提供持續(xù)支持,直到打下復(fù)蘇的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。英國(guó)首相布朗也明確指出,目前全球經(jīng)濟(jì)處在關(guān)鍵階段,現(xiàn)在實(shí)施“退出戰(zhàn)略”從長(zhǎng)遠(yuǎn)看可能會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)減速、失業(yè)增加和政府財(cái)政狀況惡化,這將是一個(gè)“嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。最終,與會(huì)各方達(dá)成了“折中”方案,即同意繼續(xù)采取經(jīng)濟(jì)刺激措施以保證全球經(jīng)濟(jì)持久復(fù)蘇和增長(zhǎng),并將于時(shí)機(jī)成熟時(shí)在國(guó)際貨幣基金組織和金融穩(wěn)定委員會(huì)的協(xié)調(diào)下,制定出協(xié)調(diào)一致的“退出戰(zhàn)略”。

　　同樣,在限制金融高管薪酬方面,G20內(nèi)部也沒(méi)有“統(tǒng)一立場(chǎng)”。法國(guó)和德國(guó)提議對(duì)高額獎(jiǎng)金征重稅,主張?jiān)谄テ澅そ鹑诜鍟?huì)上通過(guò)一項(xiàng)金融業(yè)“限薪令”,以杜絕金融機(jī)構(gòu)高管不顧風(fēng)險(xiǎn)的逐利行為。薩科齊8月底訪(fǎng)問(wèn)德國(guó)時(shí)曾表示,在限制銀行高管薪酬問(wèn)題上,各方在匹茲堡峰會(huì)上需有切實(shí)行動(dòng),而不僅僅只是口頭上的承諾。不過(guò),在此問(wèn)題上英國(guó)卻有所顧慮。布朗首相近日表示,法德兩國(guó)提出的“對(duì)銀行家的薪酬進(jìn)行直接干預(yù)”的“限薪令”不具備可操作性,限制金融高管薪酬必須制定出全球性的“具有約束力的原則”。有分析人士指出,英國(guó)更傾向于“延緩分紅”的策略,主要是擔(dān)心“限薪令”會(huì)損害倫敦作為國(guó)際金融中心的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,因?yàn)榻鹑谖�機(jī)爆發(fā)后,倫敦一直希望能借此削弱紐約的影響力。而在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合公報(bào)中,也沒(méi)有涉及“限薪”的統(tǒng)一表態(tài)。

　　在更為復(fù)雜敏感的“國(guó)際金融體系改革”問(wèn)題上,各國(guó)則繼續(xù)“明爭(zhēng)暗斗”。美國(guó)自然不愿把

　　“金融老大”的地位拱手相讓,堅(jiān)持“美國(guó)依然是世界經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭,美元依然是國(guó)際金融體系的主導(dǎo)貨幣”。而歐盟則積極主張國(guó)際金融改革,前不久召開(kāi)的歐盟財(cái)長(zhǎng)會(huì)議也曾呼吁匹茲堡峰會(huì)能夠在這方面繼續(xù)取得進(jìn)展。英國(guó)首相布朗認(rèn)為目前尚缺乏維持全球經(jīng)濟(jì)良好勢(shì)頭的整體戰(zhàn)略,他將在匹茲堡峰會(huì)上提交一份關(guān)于改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的報(bào)告。此外,發(fā)展中國(guó)家則主張讓新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際金融組織中有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)以及更好的代表性,尤其是在貿(mào)易融資方面應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家更多幫助。會(huì)后的公報(bào)中也提出,“新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,包括最貧窮國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表權(quán)必須得到大幅提高,以反映世界經(jīng)濟(jì)的變化”。

　　金融危機(jī)的“嚴(yán)冬”雖已過(guò)去,但復(fù)蘇的前景仍不明朗,各國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)合作、摒棄分歧,以更加積極的態(tài)度和更加務(wù)實(shí)的方式來(lái)迎接世界經(jīng)濟(jì)的“春天”。（記者　李佳彬）