資源稅趕走陸克文 礦山巨頭政治影響力浮出水面

　　因?yàn)槭�產(chǎn)“瘋狂的石頭”而備受?chē)?guó)內(nèi)關(guān)注的澳大利亞，如今卻上演了更加瘋狂的一幕。24日7時(shí)，澳大利亞執(zhí)政黨工黨舉行黨內(nèi)選舉，在獲得“零支持”后，陸克文的總理職位被副總理朱莉婭·吉拉德取代，國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)韋恩·斯旺將擔(dān)任副總理。

　　“這雖然是一個(gè)黨內(nèi)選舉，卻更多體現(xiàn)了政策和礦業(yè)巨頭的博弈�！币晃话闹薜V山資深人士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)坦言，陸克文這個(gè)曾經(jīng)被譽(yù)為澳大利亞最受歡迎的總理的下臺(tái)，導(dǎo)火索就是前期一直爭(zhēng)論不休的超額資源稅。

　　記者了解到，在前總理陸克文的推動(dòng)下，5月份澳大利亞政府曾表示要向采礦等資源行業(yè)推行高達(dá)40%的超額利潤(rùn)稅，表示這項(xiàng)稅收將使“取之于民”的資源產(chǎn)品收入通過(guò)稅收轉(zhuǎn)移“用之于民”。但是如此高稅馬上引起了澳大利亞國(guó)內(nèi)礦山的強(qiáng)烈反對(duì)，一些大的礦山如必和必拓和力拓公司都曾表示要暫緩礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。澳礦業(yè)大亨帕默爾更是聳人聽(tīng)聞，聲稱(chēng)這一稅收將終結(jié)其蓬勃發(fā)展的歷史。此外，大小礦商也紛紛抱怨政府僅提前三天通告就推行這樣一個(gè)與行業(yè)利益緊密相關(guān)的稅收制度，且不與行業(yè)廣泛協(xié)商的做法不可接受，這令新稅推行更加舉步維艱。

　　由稅收引發(fā)了國(guó)內(nèi)選民對(duì)后期經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的擔(dān)憂，各界都開(kāi)始對(duì)陸克文的做法感到不滿(mǎn)。記者了解到，自今年四月以來(lái)，陸克文的民調(diào)支持率節(jié)節(jié)下滑�！皥�(zhí)政工黨的黨內(nèi)洗牌，是為了減少陸克文支持率持續(xù)低迷對(duì)工黨的影響，以謀求工黨在今年晚些時(shí)候的議會(huì)選舉中繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)�！鄙鲜鋈耸繉�(duì)記者說(shuō)。

　　相比較陸克文的性格，新上任的吉拉德用“微笑和專(zhuān)注”獲得了更多的支持。據(jù)了解，此前民意調(diào)查均表明，吉拉德的受歡迎程度明顯高于陸克文，甚至已有預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)表示，工黨將很可能贏得選舉。與信奉天主教、不受女性歡迎的反對(duì)黨領(lǐng)袖托尼·阿博特相比，吉拉德有望獲得更廣泛選民的支持。同時(shí)，頭頂“首位女總理”頭銜的她將在上任初期抓足媒體眼球。

　　但是光靠微笑是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。吉拉德要做的更多的是扭轉(zhuǎn)目前不利局面。實(shí)際上，吉拉德在當(dāng)選當(dāng)天就召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，號(hào)召結(jié)束政府與采礦業(yè)的緊張關(guān)系，推動(dòng)政府和采礦業(yè)就資源稅問(wèn)題進(jìn)行重新談判。海外分析人士表示，從吉拉德的從政經(jīng)歷和風(fēng)格看，可以肯定的是，工黨未來(lái)處事方式將有所改變，尤其是針對(duì)此間各方聚焦的超額資源稅。下一步，人們將看到政府與資源行業(yè)進(jìn)行更多和充足的協(xié)商。

　　實(shí)際上，除了澳大利亞本國(guó)企業(yè)外，上述政策也曾讓中國(guó)企業(yè)神經(jīng)緊繃。國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)相關(guān)人士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)曾表示擔(dān)憂，除了對(duì)中國(guó)企業(yè)在澳的礦產(chǎn)投資將受到很大打擊外，對(duì)于擁有壟斷話語(yǔ)權(quán)的“兩拓”而言，必然將會(huì)通過(guò)抬高鐵礦石價(jià)格，將稅負(fù)壓力轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵行業(yè)，作為最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，國(guó)內(nèi)鋼廠將成為該政策最大的“買(mǎi)單者”。

　　“但是從目前的情況分析，上述資源稅的出臺(tái)可能會(huì)有很大變化的空間�！蔽业匿撹F網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。如果資源稅的取消成為現(xiàn)實(shí)，一方面對(duì)于在澳大利亞投資礦山的中國(guó)企業(yè)是件好事；另一方面，作為最大的鐵礦石生產(chǎn)國(guó)，澳大利亞國(guó)內(nèi)投資政策的穩(wěn)定，也有利于鐵礦石供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。

　　“但是中國(guó)企業(yè)更該感到的是擔(dān)憂�！毙煜虼赫J(rèn)為，從陸克文的下臺(tái)不難看出澳大利亞礦山巨頭對(duì)政治的影響力之大，這對(duì)于在澳大利亞投資的中國(guó)企業(yè)顯然不是一個(gè)利好。另一方面，對(duì)于“兩拓”在鐵礦石全球策略，澳大利亞政府無(wú)疑將會(huì)起到推波助瀾的作用，澳大利亞政府很有可能淪為三大礦山的吶喊者。綜上所述，中國(guó)企業(yè)此時(shí)更應(yīng)該考慮的是海外投資戰(zhàn)略的多元化和對(duì)礦產(chǎn)資源安全性的危機(jī)意識(shí)的增強(qiáng)。(記者　楊燁　王婧 實(shí)習(xí)記者　張媛)