針對我國鋼鐵產(chǎn)能過剩的老大難問題，國家再施“緊箍咒”。日前國務院辦公廳發(fā)文，對除國家已批準開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目。此外，發(fā)展改革委、國土資源部和環(huán)境保護部將分別牽頭2005年以來的建設(shè)項目、違規(guī)違法用地和環(huán)評審批或污染超標等方面進行徹查。

　　“國家對鋼鐵產(chǎn)能過剩的治理力度正在逐漸加大，但不容忽視的是，從2005年以來中央政府多次發(fā)文欲通過行政手段淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能均收效甚微，因此對本次行動的有效性仍然持謹慎態(tài)度�！眹�都證券鋼鐵行業(yè)研究員王招華表示。

　　在我國，政府將“400立方米及以下煉鐵高爐，30噸轉(zhuǎn)爐、電爐”界定為落后鋼鐵產(chǎn)能，這些鋼鐵設(shè)備污染程度相對較大，但對鐵精粉品位要求低，能適應我國貧鐵礦的國情，經(jīng)濟效益也相對較好，同時也能為地方政府解決稅收、就業(yè)等問題做出較大貢獻。

　　目前，我國的鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量占全球鋼鐵總產(chǎn)量的近一半，而且產(chǎn)量提升迅速。2005年粗鋼產(chǎn)量2.8億噸，到2009年已超過5.6億噸。截止2010年初，國內(nèi)煉鋼產(chǎn)能在7.3億噸左右，煉鐵產(chǎn)能在6.5億噸左右。而需求方面，2009年在固定資產(chǎn)投資增幅高達30.1%的情況下，國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量也只有56497.53萬噸，專家預計近幾年內(nèi)都會維持在6億噸以內(nèi)，1億多噸是過剩產(chǎn)能。

　　產(chǎn)能過剩的同時，我國鋼鐵工業(yè)面臨著鐵礦石供應不足的嚴峻形勢。已從上世紀五六十年代基本自給，到現(xiàn)在的鐵礦石嚴重依賴進口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年我國進口鐵礦石6.3億噸，對進口礦的依賴程度達到70%，與國際三大礦業(yè)巨頭談判十分艱難。

　　歷來是鋼鐵銷售旺季的6月份也需求乏力的阻擊，從西本新干線提供的上海終端線螺采購量走勢上可以看出，上海以線螺為主的鋼材產(chǎn)品周采購量接近5年多來的低點，端午節(jié)前最后一周，該采購量還不足33000噸。且從4月中旬到6月中旬，該采購量僅為去年同期的60%。

　　“雖然此次鋼鐵板塊的調(diào)整源于房地產(chǎn)調(diào)控，但由于長協(xié)礦機制使得鋼企成本調(diào)整滯后于價格調(diào)整，放大了趨勢。必和必拓和力拓已通知日本鋼廠三季度提價23%，對中國的季度價格也將有相同幅度的上漲，屆時協(xié)議價可達145美元/噸以上，而由于現(xiàn)貨價持續(xù)下跌中，采用協(xié)議礦的大鋼廠或?qū)⒃俅蚊媾R協(xié)議礦超越現(xiàn)貨礦的尷尬�！蔽宓V實達期貨鋼材分析師彭莉指出，“鋼材期貨亦上沖回調(diào)，表明上方缺口處壓力仍舊較大�；�本面上看，下游需求連續(xù)低迷，且當前步入需求淡季，難以有質(zhì)的好轉(zhuǎn)，在供需嚴重不平衡的狀態(tài)下，難以形成反轉(zhuǎn)�！�

　　據(jù)中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年前4個月國內(nèi)77家大中型鋼企實現(xiàn)利潤339億元，但銷售利潤率僅有3.6%�！叭绻�鋼價繼續(xù)保持目前的下跌態(tài)勢，三季度鋼企出現(xiàn)大面積虧損在所難免。隨著消費旺季的過去及成本壓力居高不下，三季度將是鋼企最艱難時期�！蓖跽腥A認為。

　　在目前供大于求的市場環(huán)境下，世紀證券分析師陸勤認為，“加快鋼鐵企業(yè)兼并重組正當其時，這將改變鋼鐵行業(yè)的循環(huán)怪圈”。在《國務院辦公廳關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》中稱，要進一步提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，培育形成3-5家具有較強國際競爭力、6-7家具有較強實力的特大型鋼鐵企業(yè)集團。力爭到2015年，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比例從2009年的44%提高到60%以上。

　　陸勤最后強調(diào)，“鋼鐵工業(yè)作為節(jié)能減排潛力最大的行業(yè)，在節(jié)能減排工作中占有舉足輕重的地位。通過加強節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，將轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也將最終改變目前鋼鐵行業(yè)存在的‘價格漲—復產(chǎn)、投產(chǎn)—價格跌—減產(chǎn)’這樣的循環(huán)怪圈，提升我國鋼鐵企業(yè)的國際競爭力�！�(馬紅雨）