面對難以扭轉的慘烈現(xiàn)實，堂·吉訶德式抗爭的中鋼協(xié)，終于低下了頭。

　　日前，中鋼協(xié)常務副會長羅冰生公開表態(tài)：“鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)出于自身生產(chǎn)的需要，可以和三大礦山自行商議鐵礦石的進購。”羅冰生的這席話，使得業(yè)界對鐵礦石談判最后的希望化為烏有。

　　實際上，早在四月初，鐵礦石三巨頭已經(jīng)用斷貨的通牒方式，結束了與中方的談判。三巨頭與部分鋼企私下里達成“城下之盟”也已是公開的秘密。此次中鋼協(xié)松口，不但是對事實的承認，也表明此前中鋼協(xié)與五礦商會聯(lián)手推出的“以庫存叫板三巨頭”的策略，宣告失敗。

　　供需關系是決定價格的核心因素。在市場規(guī)律面前，行政手段的力量顯得如此蒼白。面對嚴峻的現(xiàn)實，業(yè)界再次呼吁，中國應該在整頓鋼鐵產(chǎn)業(yè)的同時，像美國儲備原油那樣，建立鐵礦石“戰(zhàn)略儲備”制度，以此來削峰填谷，平抑鐵礦石價格，以確保我國鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展。

　　官方認可季度定價

　　4月初時，中鋼協(xié)還在鼓動中國鋼企利用庫存，兩個月內不進口鐵礦石，以此對三巨頭實行抵制。不過，中鋼協(xié)這一建議剛提出之時，業(yè)內人士就普遍擔憂這一措施的可行性，指出中國的鐵礦石庫存量并不大，僅僅能維持鋼企正常生產(chǎn)運營。在巨大的需求面前，要靠這點庫存抵制三巨頭，根本就不具有實操性。

　　事實證明了業(yè)界的擔憂。由于擔心鐵礦石供應，不少鋼鐵企業(yè)私下和礦山接洽并通過“約定價格”形式獲得鐵礦石供貨。羅冰生此次表示，“從鋼企面臨的實際情況出發(fā)，為保證生產(chǎn)進行，有的企業(yè)和三巨頭有一些談判或者達成一些協(xié)議，總體來講，與行業(yè)要求并不相悖�！�

　　羅冰生的這一表態(tài)，意味著中鋼協(xié)已經(jīng)放棄了此前一直強調的“在中鋼協(xié)的組織協(xié)調下統(tǒng)一行動”原則，也基本宣布了2010年鐵礦石談判已經(jīng)結束，中方認可了季度定價這一新模式。

　　不過，羅冰生也指出，鋼協(xié)默認鋼企與三大礦之間臨時定價協(xié)議的執(zhí)行，但前提有二。一是，鐵礦石進口需符合此前鋼協(xié)與五礦商會聯(lián)合發(fā)布的三大行業(yè)自律性文件；二是，以寶鋼為代表的中國鐵礦石談判小組一旦與三大礦達成供應協(xié)議，最終的供應結算價需按協(xié)議價執(zhí)行。

　　三巨頭背后的金融寡頭意志

　　三巨頭之所以對漲價有恃無恐，一方面是因為全球需求的快速增長，另一方面也得益于其背后控制人--金融寡頭的支持。

　　三巨頭目前主要是由金融資本控制(如匯豐、JP摩根、花旗、瑞銀、三井等)，這些金融資本在渡過了最為艱難的金融海嘯之后，已經(jīng)基本恢復元氣。相對于產(chǎn)業(yè)資金，金融資本更傾向于考慮短期利益。三巨頭的態(tài)度，很大程度上不過是其背后金融寡頭的意志體現(xiàn)。

　　國際投行早在2003年就為全球鐵礦石金融化而排兵布陣，摩根大通、匯豐、花旗等國際金融資本在必和必拓和力拓公司持有大量股份。

　　如今，三大礦商的高層和占有大量股份的國際投行在重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟決策上相互協(xié)調一致，事實上已壟斷控制了全球鐵礦石市場，并力推鐵礦石金融化。

　　而全球市場的復蘇，加上中國需求依然強勁，使得三巨頭盡管產(chǎn)量大幅增長，依然難以滿足龐大的需求�！敖衲耆�球鐵礦石是一個供不應求的態(tài)勢。”羅冰生指出。這也是中鋼協(xié)首次承認全球鐵礦石是一個供不應求的市場。

　　戰(zhàn)略儲備呼聲再起

　　面對中國在鐵礦石談判中的連連失利，業(yè)界早在去年就呼吁中國應盡早建立鐵礦石戰(zhàn)略儲備制度，指出這是在礦石供需平衡轉變之前，對付礦山炒作現(xiàn)貨價格的有效之牌。考慮到鋼廠資金狀況，可以由中央或一些省級政府出面，參照有色金屬收儲的方式建立礦石儲備。

　　“我的鋼鐵”分析師張鐵山告訴記者，現(xiàn)在該考慮重視鐵礦石戰(zhàn)略儲備這一提議了。三巨頭往往會在談判前人為拉高現(xiàn)貨市場價格，從而為談判增加籌碼，過去多年的實際情況已經(jīng)證明了這一點。如果建立了鐵礦石戰(zhàn)略儲備，就可以在談判之前(不論是年度定價還是季度定價)向市場集中投放幾千萬噸鐵礦石，可有效抑制炒作因素。

　　“不過，如果考慮要建立鐵礦石戰(zhàn)略儲備制度，需要一個服務性的機構出面牽頭。我認為由國儲局出面和三巨頭談判會更好。最好每個月談一次，制定一個價格�！睆堣F山表示。

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　　“下半年的鋼企正面臨更嚴重的盈利危機�！痹谏现苣┱匍_的一次行業(yè)會議上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)對行業(yè)風險的加大十分擔憂。他表示，這將刺激國內鋼鐵行業(yè)加大兼并重組的步伐。( 高凌云 實習生 黃丹)