12月8日，哈爾濱水價(jià)聽(tīng)證會(huì)上，13名消費(fèi)者代表中只有一名退休教師堅(jiān)決反對(duì)漲價(jià)，一位以“退休職工”身份參與聽(tīng)證的代表事后告訴記者，他是哈爾濱一家酒店的董事長(zhǎng)，由于這次聽(tīng)證會(huì)代表身份造假，透明度不夠，使得公眾從關(guān)心水價(jià)問(wèn)題轉(zhuǎn)而質(zhì)疑聽(tīng)證會(huì)的公正與誠(chéng)意。

　　7月31日，河南省洛陽(yáng)市舉行的城市供水價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)上，18名聽(tīng)證代表中有17人贊成調(diào)價(jià)，1人提出“最好不要提價(jià)”……

　　從各地對(duì)水價(jià)上漲的輿情看，公眾對(duì)于水漲價(jià)還是具有相當(dāng)?shù)目謶中睦恚�如果地方政府事前不認(rèn)真仔細(xì)的做好相應(yīng)的科普知識(shí)和政策傳播的鋪墊，而召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)又缺乏公正透明的做法，就會(huì)將一件民主議事、普及節(jié)水觀念的正劇，導(dǎo)演成一出拙劣的鬧劇，讓自己下不來(lái)臺(tái)，這將是行政管理的重大失誤。

　　外資進(jìn)入水務(wù)市場(chǎng)引猜疑

　　幾年前，記者曾隨水利部組織的節(jié)水活動(dòng)到上海某郊區(qū)參觀一家水處理廠，不經(jīng)意間抬頭發(fā)現(xiàn)，與水廠一墻之隔是一幢典雅厚重的低層建筑。與一位同行談及此事，她頗為知情地說(shuō)，那是一家外國(guó)水務(wù)公司的樓，國(guó)外水務(wù)企業(yè)對(duì)于中國(guó)的水資源市場(chǎng)早已關(guān)注多時(shí)，現(xiàn)在正大舉進(jìn)入，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)一直低調(diào)處理這事兒。

　　在水價(jià)的上漲聲中，公眾開(kāi)始關(guān)注進(jìn)入中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)的外資是否才是真正的背后推手，記者從網(wǎng)絡(luò)搜集到的有關(guān)主管部門(mén)和專(zhuān)家的回應(yīng)看，都否認(rèn)了外資的參與提高了水價(jià)，那么，外資進(jìn)入是來(lái)干什么的呢？為中國(guó)的水務(wù)現(xiàn)代化做義工的嗎？當(dāng)然不是，資本家是不做賠本買(mǎi)賣(mài)的。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，外資水務(wù)虧本也要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，必有長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，他們享受到“簽一送十”的政策，圍繞水產(chǎn)品可以做足文章，諸如制水、銷(xiāo)水及污水處理等環(huán)節(jié)都可有較高利益回報(bào)，現(xiàn)在，僅僅剝離出供水這一項(xiàng)來(lái)逼公眾為高水價(jià)埋單，暴露了我們規(guī)則的漏洞。

　　據(jù)中法水務(wù)投資有限公司執(zhí)行董事郭仕達(dá)認(rèn)為，中國(guó)公眾之所以對(duì)這次城市水價(jià)上漲極為敏感，是因?yàn)樵S多城市的水價(jià)已多年未漲，一次漲價(jià)數(shù)額明顯自然造成公眾的恐慌心理，而國(guó)外的水價(jià)經(jīng)常在變動(dòng)，但每次變動(dòng)幅度極小，公眾也就在水價(jià)持續(xù)的遞漲中有了一定的心理承受能力。

　　清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤說(shuō)，水務(wù)行業(yè)的外資投資份額約在10%左右，民營(yíng)企業(yè)投資份額基本與此相當(dāng)。通過(guò)分析調(diào)查在水務(wù)項(xiàng)目方面外資進(jìn)入城市和未進(jìn)入城市的水價(jià)比較發(fā)現(xiàn)，外資的進(jìn)入對(duì)中國(guó)水價(jià)沒(méi)有影響。

　　傅濤表示，水價(jià)支付率在2%～3%左右，目前我國(guó)約為1%～2%，因而在合理承受力范圍之內(nèi)，我國(guó)水價(jià)還有上浮空間。

　　傅濤認(rèn)為，水作為公共服務(wù)產(chǎn)品，在定價(jià)時(shí)，國(guó)家對(duì)低收入人群補(bǔ)償?shù)姆秶�可以有所擴(kuò)大，由政府為支付不起基礎(chǔ)水費(fèi)的困難群體給予一定補(bǔ)償，這是政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的一種投入。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)周大地建議，水務(wù)公司應(yīng)將信息進(jìn)一步透明化，確保其既不高利潤(rùn)又不虧損，水價(jià)的定價(jià)應(yīng)使得水務(wù)公司獲得略低于社會(huì)平均利潤(rùn)率的收益。

　　水資源與民生息息相關(guān)，因而，地方政府在水價(jià)這一民生問(wèn)題上，要本著公益的態(tài)度才更為公眾所認(rèn)同和接受。(陶映荃）