顯然，國家發(fā)改委樂見石油商之間的價格競爭。

　　9月1日發(fā)改委稱，2008年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽、柴油實行基準(zhǔn)價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發(fā)價格，不再設(shè)定價格下限，就是為了鼓勵經(jīng)營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。

　　長久以來，成品油市場上的民營加油站因自身所限，雖有低價優(yōu)勢，卻不敢叫板中石油、中石化等“兩石”巨頭，而“兩石”由于在油品市場上的壟斷地位。但新成品油定價機制形成以來，民營加油站開始公然與“兩石”叫板，“兩石”也開始降價促銷，油品行業(yè)的競爭日趨激烈。

　　民營加油站：

　　保持2至3毛差價

　　2008年，民營加油站因油荒產(chǎn)生了“倒閉潮”。中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會統(tǒng)計的數(shù)字顯示，到2008年7月份，全國660余家民營成品油批發(fā)企業(yè)，僅剩一百余家；45000多家民營零售加油站，關(guān)門三分之一。

　　對那段時期，山東臨沂汽車城加油中心總經(jīng)理云衛(wèi)民有一段痛苦的回憶。“去年上半年國際原油價格暴漲，公司遭遇了前所未有的危機。一方面出現(xiàn)了油荒，另一方面利潤很少，有一段時間甚至出現(xiàn)了批零倒掛的局面，越賣越虧。”今年以來，成品油定價機制改革，云衛(wèi)民有一種輕松的感覺。

　　云衛(wèi)民在山東臨沂擁有4座加油站，年銷售量接近上萬噸左右�！叭ツ甑椎浇衲�7月的批零利潤空間平均達(dá)到500元/噸，并且銷售量并沒有出現(xiàn)下降，盈利狀況良好。尤其是進(jìn)入今年二季度，批零價差不斷擴大�！�

　　在企業(yè)盈利變得豐厚的同時，擴張與投資開始變得頻繁。在省城英雄山路的一家民營加油站，記者了解到，就在不久前，加油站的老板又投資成立了天然氣加氣站，與加油站幾步之隔，遙相呼應(yīng)。該加油站斜對面，中石油加油站“虎視眈眈”。

　　記者了解到，成品油定價機制改革后，民營加油站不但摘掉了“無油”的牌子，而且降起價來底氣十足。省城七里河路、工業(yè)南路、二環(huán)西路的民營加油站的價格，比附近中石化、中石油加油站，要優(yōu)惠2至3毛的差價。

　　國有加油站：

　　價格壓力下掀起“促銷”戰(zhàn)

　　就在民營加油站攜“ 低 價”在油品市場上沖鋒陷陣時，一向保持高價的中石油、中石化也挺不住了。本輪成品油價格調(diào)整自“9月2日零時”執(zhí)行，然而，就在中石化嚴(yán)格按照這一時間表上調(diào)各油品價格時，中石油在山東的各加油站卻將調(diào)價時間延后至2日晚間，與中石化形成了近20小時的“時間差”。

　　而7月29日，上一輪成品油價下調(diào)時，中石油則提前3個多小時下調(diào)了價格。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中石化在山東的加油站多達(dá)2000多個，是中石油加油站數(shù)量的一倍以上，二者市場份額懸殊，不排除中石油用價格戰(zhàn)爭奪市場份額。

　　除了“兩石”巨頭之間的競爭，第三巨頭中海油的加入，使得這場競爭更加白熱化。今年6月間，中海油成品油批發(fā)零售資格獲得批準(zhǔn)，石化“雙雄”的壟斷地位受到了巨大挑戰(zhàn)，未來成品油市場“三足鼎立”的格局或?qū)⑿纬伞?/p>

　　民營加油站的發(fā)展，也引起了中石化和中石油的重視。今年6月份，中石化在全省一些地市對民營加油站掀起“點對點”促銷，在這種價格壓力下，淄川的一家民營加油站倒閉了。

　　角力加�。�

　　民營加油站“抱團(tuán)”爭取規(guī)模優(yōu)勢

　　6月底，我省首家民營加油站協(xié)會——淄博市加油站協(xié)會成立。成立當(dāng)天，要求加入的加油站多達(dá)63家，此后不斷有加油站加入，數(shù)量達(dá)到了淄博200多家民營加油站的三分之一。

　　對民營加油站的這一舉動，中石化有關(guān)人士說，民油協(xié)的成立引起了他們的高度重視。中石油方面顯得更加謹(jǐn)慎，“我們不想做任何點評，但是有一點可以肯定，合作可以，對立不明智�！�

　　面對兩大石油巨頭的反應(yīng)，淄博市民營加油站協(xié)會會長、淄博中沃石化董事長趙寶山不得不承認(rèn)，由于兩大石油企業(yè)基本控制了市場成品油的投放量，為了推動油價上漲，他們已經(jīng)減少了對民營油品批零企業(yè)的批發(fā)。不過，在兩大巨頭內(nèi)部，批發(fā)系統(tǒng)和零售系統(tǒng)相對獨立，趙寶山認(rèn)為，民油協(xié)可以借助團(tuán)購優(yōu)勢從兩大石油巨頭的批發(fā)系統(tǒng)或者直接從兩大石油巨頭的供油企業(yè)進(jìn)貨，然后，在相同的成品油零售市場掀起競爭。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，盡管新的成品油定價機制賦予了民營業(yè)翻身的機會，但民營油企的發(fā)展還是受到兩大公司的鉗制。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，民營石油批發(fā)企業(yè)為572家占全國總數(shù)22.7%、成品油倉儲企業(yè)135家，占總數(shù)38.6%，民營加油站59085個，占總數(shù)53%。“上下游比例失調(diào)，油源供應(yīng)仍是問題。況且，地?zé)挼挠驮从邢蓿�資源最終還是需要從兩大公司獲取，一旦兩大公司控油或者調(diào)高批發(fā)價，民營油企又將陷入困境。

　　顯然，國家發(fā)改委樂見石油商之間的價格競爭。在9月1日晚發(fā)出的答記者問中，發(fā)改委稱，2008年出臺的成品油價格和稅費改革方案將汽油、柴油實行基準(zhǔn)價格允許上下浮動改為實行最高零售價格和最高批發(fā)價格，不再設(shè)定價格下限，就是為了鼓勵經(jīng)營者之間開展價格競爭，更好地反映市場供求狀況。