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    鐵礦石談判:進(jìn)口壟斷是爭話語權(quán)可行之路
2009年08月21日 09:11 來源:證券時(shí)報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中鋼協(xié)日前公布了鐵礦石談判階段性成果。澳洲新興鐵礦石生產(chǎn)商FMG在獲得中國60億美元融資的前提下,同意降價(jià)35%,比此前力拓等三家礦石巨頭的報(bào)價(jià)降低了2個(gè)百分點(diǎn)。此舉被媒體譽(yù)為中國在鐵礦石市場首次爭到“中國價(jià)格”,是一項(xiàng)重大突破。然而,三巨頭談判落定之前,這種成果僅具有象征性,談判正面戰(zhàn)場上的被動(dòng)局面并未改變。組建新型實(shí)體壟斷鐵礦石進(jìn)口,并由該實(shí)體代表中國參與談判才是真正爭取到“中國價(jià)格”的可行之道。

  迂回包抄不能取代正面戰(zhàn)

  力拓、必和必拓和淡水河谷三家鐵礦石生產(chǎn)商產(chǎn)量占全球的70%,與三巨頭的談判無疑是“正面戰(zhàn)”,而中鋼協(xié)在FMG這個(gè)份額僅3%的新興礦企身上尋求突破只能稱之為“迂回包抄”戰(zhàn)術(shù)。在戰(zhàn)爭中,在遭遇強(qiáng)大敵人不能硬碰硬的時(shí)候,采取迂回包抄的方法,避重就輕,以階段性的小勝利來逐步改變敵我力量對比不失為一種有效的戰(zhàn)術(shù)。

  此次與FMG的簽約就是類似這種戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用。然而這個(gè)戰(zhàn)術(shù)并不算特別成功,一是降價(jià)幅度相當(dāng)有限,二是還有大額融資這一附帶條件。誠然,扶植一個(gè)新興礦企,對我們未來很有用,但其中的風(fēng)險(xiǎn)同樣不可忽視。更重要的是,最近若干年國際礦業(yè)市場兼并收購加速,集中度大幅提高,就鐵礦石而言,已經(jīng)形成了“3+N”格局。就算是搞定了N個(gè)中的某個(gè),對真正擁有絕對話語權(quán)的三巨頭,恐怕也難以形成真正的壓力。在和FMG簽約后,力拓和必和必拓態(tài)度絲毫沒有軟化,明白宣稱不接受FMG方案,淡水河谷雖然沒有公開表態(tài),但內(nèi)心里也是不愿意讓步。試想,三巨頭2%這樣微小的讓步都不愿意給,迂回包抄的意義能有多大?所以說,迂回戰(zhàn)術(shù)不能取代正面戰(zhàn),搞定了三巨頭,才算是真正爭取到了“中國價(jià)格”。

  行業(yè)整合十年內(nèi)難完成

  中國進(jìn)口鐵礦石占全球一半以上,但一直沒有話語權(quán),原因很簡單,那就是國內(nèi)鋼企數(shù)目眾多,集中度低,相互之間存在不同的利益目標(biāo),不能一只拳頭對外。而談判對方早已實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的高度整合,穩(wěn)定的“鐵三角”格局使其容易行動(dòng)一致。以三家對幾百家,對手可以輕而易舉地各個(gè)擊破。

  今年上半年,在金融危機(jī)沖擊下,鋼價(jià)下跌并且預(yù)期不佳,但鐵礦石現(xiàn)貨市場卻一派火紅,進(jìn)口量近3億噸,同比增長30%。三巨頭各個(gè)擊破,操縱和利誘大量中小企業(yè)大量進(jìn)口現(xiàn)貨,并以此為作為在談判桌上向中國施壓的籌碼,盡管主管部門三令五申要整頓進(jìn)口秩序,但收效甚微。

  盡管行業(yè)整合成為業(yè)內(nèi)共識,但這種分散格局與GDP沖動(dòng)、中央和地方稅收安排等根本的因素緊密相關(guān),在這些因素沒有改變之前,鋼鐵行業(yè)的整合很難獲得重大進(jìn)展。比如最近寶鋼退出了邯寶,原因是無法獲得控制權(quán),吉林的通鋼在重組過程中甚至發(fā)生了命案。筆者預(yù)計(jì),鋼鐵行業(yè)整合在十年內(nèi)都難以完成,在此情況下,談判模式的實(shí)質(zhì)只能是“三對多”(形式上是三對一,即對寶鋼或鋼協(xié)),以這種模式去爭話語權(quán),豈非緣木求魚?

  在鋼企無法整合的情況下,在上游進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)行壟斷,組建一個(gè)既能平衡各鋼企利益,又能貫徹國家調(diào)控意圖的獨(dú)家股份制進(jìn)口公司,并由其代表中國參加鐵礦石談判,是扭轉(zhuǎn)談判被動(dòng)局面,爭取到真正“中國價(jià)格”的可行之路。

  在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們就有很多的國營專業(yè)壟斷性進(jìn)出口公司,對進(jìn)出口實(shí)行國家壟斷,能夠有效地實(shí)現(xiàn)國家意圖。當(dāng)然,這種模式因?yàn)椴贿m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的競爭格局,效率低下且不能平衡各方利益,理所當(dāng)然地退出歷史舞臺。如果通過股份制的方式來協(xié)調(diào)下游鋼企的利益,在當(dāng)前特定的環(huán)境下,其一致對外、調(diào)控有力的優(yōu)勢就可以發(fā)揮出來。

  長協(xié)價(jià)模式對中國最有利

  中國爭取話語權(quán)的過程中,通過什么價(jià)格形式最有利?當(dāng)然是長期協(xié)議價(jià)。中國鐵礦石進(jìn)口占全球鐵礦石海運(yùn)量的一半以上,中國是名副其實(shí)的“大戶”。要體現(xiàn)大戶的利益,最好的辦法就是坐到談判桌上來,通過簽訂長期協(xié)議價(jià)格來達(dá)到,F(xiàn)貨價(jià)、指數(shù)定價(jià)、建立期貨模式,在供應(yīng)方高度集中于三家礦企的情況下,很容易被操縱,并且波動(dòng)很大,作為需求方面的中國鋼企將承擔(dān)全部的市場風(fēng)險(xiǎn)。至于建立鐵礦石期貨的說法,不但不可行,而且會(huì)極大傷害中國的利益,一方面鐵礦石品種多樣,品位高下不一,要建立標(biāo)準(zhǔn)化合約并不容易;另一方面,如果進(jìn)行期貨交易,操縱者在三家礦企之外,又多了一個(gè)國際投機(jī)資本。巨大而經(jīng)常脫離基本面的價(jià)格波動(dòng),注定會(huì)成為中國鋼企的夢魘。(黃小鵬 )

【編輯:李妍
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我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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