世界上有一種特殊的消費品，即使嚴格按照它的說明使用，最終也會有一半的消費者死于對它的依賴。它被稱為“全球殺手”，在中國，其死亡率超過艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺死亡人數(shù)的總和。這個特殊的消費品就是香煙。雖然煙草業(yè)一直聲稱自己對就業(yè)和稅收的貢獻很大，但數(shù)據(jù)顯示，其實它的貢獻率遠遠抵不上它對家庭開支、肺病治療、環(huán)境和由于火災等給國民經(jīng)濟造成的損失率。因此，世界衛(wèi)生組織發(fā)起World No-Tobacco Day(世界控煙日)，再過幾天，5月31日，就是第21個世界控煙日了。今年的主題是：拒絕二手煙，讓肺自由呼吸。

　　今天我們要討論的話題，并不是個人應(yīng)該怎么戒煙，而是國家應(yīng)該怎么“戒煙”的問題。今天的在線主編是中央電視臺《新聞1＋1》制片人王志安。

　　中國之聲：志安，您好！

　　王志安：主持人，您好！

　　中國之聲：我們查閱了一下，中國最近2年“煙民”總數(shù)從3.5億下降到了2.7億，不過有一個非常明顯的事實，誰都能感覺到，就是在煙民穩(wěn)步下降的同時，中國煙草的品牌卻在逆勢急劇增加，而且價格迅猛攀升。說到這我想問問您，您是煙民嗎？你見過的最貴的煙多少錢？

　　王志安：我自己也是煙民，我見過的最貴的煙有100多塊錢一盒的，我覺得這個事情應(yīng)該這么看，為什么這幾年煙的價格在上漲，因為我們國家的專賣體制中實行的是一個總量管理的措施，這個香煙不是說煙廠你自己想生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，他會給你一個配額。比如說你這個企業(yè)一年只能生產(chǎn)6萬箱香煙，但是這6萬箱香煙你生產(chǎn)什么價格，什么品牌，這個沒有管理，那么在企業(yè)追求自己的利潤情況下，他一定是愿意生產(chǎn)高檔煙，而不愿意生產(chǎn)低檔煙。這就是這幾年我們高檔煙在繼續(xù)發(fā)展，低檔煙在持續(xù)萎縮的一個重要原因。

　　中國之聲：剛剛我們說我們國家煙草的品牌沒有減少，那現(xiàn)在大概有多少種品牌您知道嗎？

　　王志安：現(xiàn)在全國的煙草品牌我們?nèi)珖��?55個，過去是2000多個，是全世界煙草品牌最多的國家，現(xiàn)在也是煙草品牌最多的國家，我們國家的煙草專賣局計劃在短時間內(nèi)把它壓縮到100個，其實現(xiàn)在壓縮到155個就難以往下壓了，其實是因為很多地方的煙草企業(yè)都要極力保住自己的煙草品牌。我們知道控煙有一個非常重要的措施，首先就是在控制煙草品牌上，我們知道世界上大多數(shù)的生產(chǎn)國家里面，煙草品牌就是那么一兩個，日本就是一個七星，美國就是叁伍、萬寶路，煙草品牌壓縮有一個好處，人們不能通過煙草品牌的識別來獲得香煙以外其他的精神消費。但是我們現(xiàn)在的煙草品牌太多了，比如說抽中華的和抽玉溪的和抽紅塔山的就構(gòu)成了不同的社會分層，大家會認為抽中華的有地位，抽紅塔山相對就是一般的白領(lǐng)，還有更差的。如果我們把所有的品牌都壓縮為幾個品牌，就沒有中華和玉溪的差別了，吸煙就不會獲得香煙以外其他的精神消費了，這實際上也是在控煙過程中世界上其他主要國家非常重要的一個經(jīng)驗，我覺得這一點對于中國的控煙來講是一個刻不容緩的問題。

　　中國之聲：你認為，國家應(yīng)該出手干預這種惡性膨脹嗎？應(yīng)該怎么干預？

　　王志安：當然應(yīng)該了，因為我們國家是煙草專賣的體制，不是其他人可以介入的，所以煙草的價格品牌、銷售、稅收都是由國家管理的，我覺得國家可以首先做的一個就是壓縮品牌，另外一方面其實香煙可以降價，我們的香煙現(xiàn)在的價格太高了，高了其實反而刺激消費。這個跟一般的消費品是不一樣的，一般的消費品價格上升反而消費會萎縮，但是香煙價格高了以后反而會有一個畸形的消費市場，一方面是公款消費的支持，另一個是某種社會地位的象征，如果我們把香煙的價格都降到一個較低的水平，其實也是反而可以壓抑某些方面的消費，另外一個方面最重要的一點就是我們國家的整個財政稅收體制當中必須逐漸的擺脫對煙草經(jīng)濟的依賴。我們?nèi)ツ辏?008年我們國家的煙草行業(yè)實現(xiàn)的工商稅利是4499億，這個成為我們國家貢獻的第一大稅源，長期以來都是這樣的。但是要知道我們國家現(xiàn)在總體的經(jīng)濟實力在發(fā)展，整個的財政收受已經(jīng)達到了5萬多億，煙草行業(yè)在整個稅收中所占的比例也在逐年的下降，這就為我們擺脫煙草經(jīng)濟提供了一些財政保障，如果說倒退10年，我們國家在談控煙戒煙還有一定顧慮的話，現(xiàn)在其實我們已經(jīng)有財力不再依賴煙草行業(yè)對我們整個經(jīng)濟的影響，所以在這種情況下，我覺得我們政府其實需要更多的是決心，而不是財政方面的顧慮。

　　主持人：好的，謝謝王志安給我們做了非常精辟的分析。