中國房地產(chǎn)未來發(fā)展方向，迎來重磅定調(diào)。

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中，用158字部署房地產(chǎn)發(fā)展改革路徑。

　　“加快建立租購并舉的住房制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調(diào)減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預售制度。完善房地產(chǎn)稅收制度。”

　　北京大學法學院教授樓建波對三里河表示，表述中既有對此前政策基調(diào)和具體措施的重申，體現(xiàn)了政策體系的延續(xù)性和落實性，也賦予地方政府充分的市場調(diào)控自主權，為構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式留出探索空間。

　　住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹此前表示，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康的治本之策。

　　自2021年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“探索新的發(fā)展模式”以來，房地產(chǎn)發(fā)展新模式在多個高層會議中頻繁出現(xiàn)，且逐漸從探索階段步入實施階段。

　　加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，要進一步深化重點領域改革，應從以下幾個方向入手。

　　一是優(yōu)化供應體系。

　　“建立租購并舉的住房制度”先后被寫入中共十九大、二十大報告。樓建波表示，租購并舉作為一個基礎性制度，是現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場消化存量房的必要舉措。

　　長期以來，我國住房供給總是“售賣這條腿長，租賃這條腿短”。但這一傳統(tǒng)正逐步被打破。數(shù)據(jù)顯示，當前熱點城市規(guī)模化的租賃住房供給占到近3成。

　　從《決定》可以看出，“工薪群體剛性住房需求”更多由“保障性住房供給”來對接，這就要求加大保障性住房建設和供給力度；“多樣化改善性住房需求”更多需要商品房來滿足，這將促使開發(fā)商努力建設適應人民群眾新期待的好房子。

　　二是轉(zhuǎn)變運營方式。

　　近年來，“保交房”已成為監(jiān)管部門推進化解房地產(chǎn)風險的著力點之一。部分房企的資金鏈斷裂、樓盤停工，與其對預售房款的管理和使用不當有較大關系。

　　中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜認為，現(xiàn)房銷售有助于降低開發(fā)企業(yè)的資金杠桿，促使行業(yè)回歸產(chǎn)品。預計這項改革進程將加快，以維護房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展。

　　中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華認為，總體方向是在保護購房者權益基礎上，提高資金監(jiān)管效率和使用效率。

　　三是完善調(diào)控政策。

　　《決定》明確，將貫徹“因城施策”原則，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權。也就是說，各地可以根據(jù)自身情況進行住房發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)以人定房，以房定地、以房定錢，保持房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)合理，防止市場大起大落。

　　具體來看，取消或調(diào)減限購政策，有助于消除或降低購房門檻，促進住房消費；取消普通住宅和非普通住宅標準，有助于在稅費繳納等方面降低置業(yè)成本，推動改善性住房需求釋放。

　　從更大的視角出發(fā)，《決定》中還有“新型城鎮(zhèn)化”“深化土地制度改革”等與房地產(chǎn)密切相關的內(nèi)容，這將為中國房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展提供持久的內(nèi)生動力。

　　(“三里河”工作室)