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為應(yīng)對近期菜價上漲,國務(wù)院日前發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知,要求各地積極采取措施,保證市場供應(yīng)和價格總水平基本穩(wěn)定。上海、河北、安徽等地隨即出臺很多辦法,平抑菜價。
菜價猛漲期間,政府有所作為是應(yīng)該的。不過,政府在調(diào)控菜價的過程中必須定好位,搞清楚哪些是可以做的,哪些是不能做的,一定要堅持用市場的手段而不是行政的手段來調(diào)控菜價。
不能做的典型就是最近很多地方用行政的手段,要求學校食堂的伙食不能漲價,否則罰款。這種辦法看起來有效,實際上是沒有用的。在菜價等原材料猛漲的過程中,強壓菜價,必然會讓不想虧損的食堂想別的辦法回避價格管制,要么缺斤少兩,要么以次充好。事實上,無數(shù)次的經(jīng)驗表明,用行政或計劃手段來管制價格都是失敗的,這是個常識。面臨各種棘手的經(jīng)濟問題,政府在應(yīng)對的基本思維上不能再有這種思路,否則就是一種倒退,要相信市場的最基礎(chǔ)的資源配置的功能。
所以,在這次菜價上漲過程中,政府一定要讓市場發(fā)揮更大的作用。實際上由于蔬菜的生長周期,決定了其價格慣性也就在2個月左右。一旦市場上各種蔬菜價格猛漲,必然會產(chǎn)生暴利,而在暴利的刺激下,較短的生產(chǎn)周期,一定會增大蔬菜的供應(yīng),從而最終實現(xiàn)價格的回落。事實上,在這輪政府調(diào)控菜價后不久,蔬菜價格就開始大幅回落,這其中既有政府的作用,但最根本的還是市場機制在發(fā)揮作用。
政府要做的就是讓市場發(fā)揮更大的作用。目前導致蔬菜市場出現(xiàn)價格高漲的一個主要原因是來自蔬菜市場的信息不對稱。在蔬菜供需大致平衡的情況下,眾多蔬菜種植戶和買菜的居民之間信息溝通不暢,中間商和熱錢在中間環(huán)節(jié)操縱市場、炒作和人為抬高菜價。這種信息不對稱的情況由來已久,今年諾貝爾經(jīng)濟學獎頒給搜尋理論,就是明證。這也說明,通過信息對稱的建設(shè),是可以達到降低菜價的目的。
為此,政府可以做下面一些具體的工作來幫助市場發(fā)揮作用。一是建立直通車制度,盡量減少流通環(huán)節(jié)。讓種菜的與買菜的更直接地面對面,增加信息對稱的發(fā)生面。還可以通過建立更多的信息發(fā)布平臺來實現(xiàn)。二是在城市化過程中不能壓縮菜地的規(guī)模,保證市場的供應(yīng)量?梢酝ㄟ^占補平衡來實現(xiàn)菜地面積不下降。三是對菜價的自然上漲不宜打壓,因為適當?shù)纳蠞q可以吸引更多的資金進入蔬菜產(chǎn)業(yè)。要打壓的是流通環(huán)節(jié)的刻意炒作。四是不能用行政手段壓價,最好是用財政資金直補低收入階層。
總之,不管菜價如何漲,用市場的方式來調(diào)控菜價的思路是個根本,千萬不能走回頭路。走回頭路,是個必然失敗的結(jié)局。 易鵬 來源:世界新聞報
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