時評：建立健全保障和改善民生長效機制(6)

　　合理調(diào)整收入分配關(guān)系有助于擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施

　　擴大內(nèi)需是我國當前經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措�！笆�二五”規(guī)劃建議提出要建立擴大消費需求的長效機制。這個新提法具有兩重含義:一是說明擴大內(nèi)需不是應(yīng)對國際金融危機一時的權(quán)宜之計,而是把內(nèi)需作為推動我國經(jīng)濟發(fā)展,提高人民群眾生活水平的一個長遠的、戰(zhàn)略性的舉措;二是要形成有利于擴大內(nèi)需機制,使擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展中的一種必然行為。我國目前內(nèi)需難以擴大的一個重要原因就是收入分配關(guān)系不合理。由于居民有購買力的需求不足,加上醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障不完善以及子女教育、住房等龐大的開支預(yù)期,嚴重制約了擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的實施。這些問題恐怕都有待于合理調(diào)整收入分配關(guān)系來解決。

　　合理調(diào)整收入分配關(guān)系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然要求

　　胡錦濤總書記在今年2月3日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班開班式講話中,對加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性概括為“五個必然要求”,其中的兩個就是:實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求以及適應(yīng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。由此可見,收入分配問題與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)系之密切。“十二五”規(guī)劃建議提出要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,也足以說明收入分配在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要性。

　　作者系廣東省社會科學院研究員