北京低保戶每人補貼100元 本月底將發(fā)放到位

　　京低保戶每人補貼100元

　　月底發(fā)放到位；北京蔬菜價格10天降8%，將出臺穩(wěn)定物價具體方案

　　昨天，北京市民政局宣布，將在今年第四季度為城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放一次性臨時生活補貼，具體標準為每人100元，于本月底發(fā)放到位。另悉，明年低保標準將會再提高。

　　北京市民政局相關(guān)負責人介紹，近期受多種因素影響，國內(nèi)市場糧油等基本生活必需品價格上漲較快，造成城鄉(xiāng)困難群眾生活成本增加，生活壓力增大。據(jù)悉，北京市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象總共22.3萬余人。

　　按照國務(wù)院的要求，北京市即將啟動對全市城鄉(xiāng)低保群體的臨時生活補貼，標準是每人100元，一次性發(fā)放，預計本月底發(fā)放到位。據(jù)悉，北京市為此將總共發(fā)放一次性臨時生活補貼款2230萬余元。

　　目前，北京市城市低保標準是家庭月人均收入430元。北京市民政局表示，明年將會根據(jù)物價走勢情況，對2011年社會救助相關(guān)標準進一步調(diào)整。屆時，低保標準和低收入標準都將會有所提高。

　　- 釋疑

　　補貼為何改一次性發(fā)放？

　　2007年，北京對低保群體的補貼方式也是按照人頭發(fā)放，不同的是并非“一次性”，而是按照每月20元的標準連續(xù)發(fā)放了5個月，待物價回落后停止發(fā)放。

　　昨天，北京市民政局相關(guān)負責人表示，今年實行的臨時生活補貼并非按照月度發(fā)放，而是一次性發(fā)放。低保市民將在本月底一次性領(lǐng)取補貼款項，比如一家三口，就可一次領(lǐng)取300元；次月不再發(fā)放。

　　負責人表示，改為“一次性”發(fā)放補貼的一個考慮因素是低保標準將會作出調(diào)整。但具體的調(diào)整時間和力度尚未確定，還要根據(jù)市政府的要求。

　　- 鏈接

　　三類啟動應急預案、補貼低保戶的情形(滿足其一即可)：

　　糧油價格出現(xiàn)較大幅度上漲，漲幅超過上年同期40%，且持續(xù)2個月以上時

　　副食品價格出現(xiàn)大幅增長，造成滿足城鄉(xiāng)居民最基本的食品支出標準連續(xù)3個月超過上年同期15%時

　　水、電、燃煤(氣)等居住費用的價格指數(shù)出現(xiàn)大幅增長，造成城鄉(xiāng)低保家庭消費性支出超過當年城鄉(xiāng)低保標準10%時

　　- 背景

　　三年前每人每月補貼20元

　　針對物價上漲，北京現(xiàn)行的補貼低保群體的政策依據(jù)是2005年出臺的《北京市城鄉(xiāng)居民基本生活消費品價格變動應急預案》。該預案規(guī)定了在相應的物價漲幅下，北京低保群體將通過領(lǐng)取臨時補貼的形式，緩解生活壓力。

　　5年以來，根據(jù)北京市相關(guān)部門對物價的監(jiān)控情況，該預案只在2007年啟動過一次。

　　2007年10月，由于物價持續(xù)上漲，北京首次啟動該應急預案，向全市23萬困難人員發(fā)放臨時生活補貼。當時的具體標準是每人每月20元。

　　此后3年，北京市都未再啟動過這一預案�！安贿^，我們對于生活必需品價格的變動，是有長期監(jiān)控機制的�！北本┦忻裾�局相關(guān)負責人表示，像近期的物價上漲，都已被納入監(jiān)控機制之內(nèi)。

　　今年11月初，由于物價持續(xù)走高，北京一些網(wǎng)友號召自曬家庭“恩格爾系數(shù)”，多位居民表示食品等基本家庭花費明顯增加。

　　11月20日，國務(wù)院出臺了16條措施穩(wěn)定物價，其中指出，地方政府應向低保群體發(fā)放臨時補貼。據(jù)悉，當晚，北京市相關(guān)部門即開始研究補貼方案；兩天后方案即出臺。這是北京市5年以來，第二次向低保群體發(fā)放因物價上漲的臨時性生活補貼。

　　按照規(guī)定，除臨時救助方式之外，北京市必要時還可調(diào)整低保標準，提高救助水平。市民政局昨天明確表示，將會在明年結(jié)合物價的走勢，調(diào)整社會救助的相關(guān)標準。

　　- 個案

　　低保戶：自家養(yǎng)雞為吃蛋

　　“400塊，夠吃一個月的飯了。”戶口在朝陽區(qū)小關(guān)、現(xiàn)在昌平區(qū)租房的張愛國是低保戶，他50多歲，前年從工廠內(nèi)退，每月退休金1000元出頭。為“增收”他每天還撿些破爛，賣給廢品收購站。

　　張愛國的妻子沒有工作，身體不好，經(jīng)常生病。他家中還有兩個孩子，一個上大學，另一個上高二。“近一段物價漲了，錢更不敢花了�！睆垚蹏�說。

　　由于家庭困難，他兩個孩子的學費由單位照顧，市總工會也給予一定的補助。在生活費方面，兩個孩子平時都在學校吃飯，每月每人的伙食費200元左右。這樣一來，按照張愛國1000元的穩(wěn)定收入來算，他和妻子每天最多只能花20元錢�！盎�本上就是買掛面、油鹽醬醋之類的。”

　　最近，張愛國和妻子發(fā)現(xiàn)“連青菜也吃不起了”。他說，每天兩口子會去菜市場，撿一些菜販賣剩下的菜，回家下掛面吃。孩子學習負擔重需要營養(yǎng)，張愛國還自己養(yǎng)起了五六只雞，“下了蛋自己吃�！�

　　按照市政府對低保群體的臨時救助政策，張愛國一家四口，能夠獲得一次性補貼總共400元。對此，張愛國感到很高興。

　　“知足了，我們省著點花，也能支撐一個月呢�！彼�希望物價能夠早日回落，一家人能靠這份補貼渡過“難關(guān)”。

　　今年以來部分城市物價補貼

　　針對城市低收入群體的“物價補貼”，正在國內(nèi)部分城市中出現(xiàn)。與發(fā)放臨時補貼措施不同的是，部分省市正嘗試通過建立價格波動和城市補貼的聯(lián)動機制，來貼補市民口袋中購買力不斷下降的鈔票。如江蘇省規(guī)定，只要CPI漲幅連續(xù)3個月超過3%，就啟動按低保標準的25%發(fā)放物價補貼。浙江、海南等地也出臺了相似政策。

　　- 相關(guān)新聞

　　北京穩(wěn)定物價將出具體方案

　　本報訊 北京市發(fā)改委昨日表示，穩(wěn)定物價的具體工作方案將于近期出臺。19日起，市發(fā)改委已在全市開展為期3個月的居民生活必需品市場價格專項檢查，抑制不合理價格上漲。

　　北京市發(fā)改委表示，目前北京市正抓緊研究擬定本市相關(guān)貫徹措施，切實做好穩(wěn)定市場價格總水平和保障群眾基本生活等工作，具體工作方案將于近期出臺。

　　從本月19日起，北京市發(fā)改委已在全市開展為期3個月的居民生活必需品市場價格專項檢查，嚴厲打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等各種擾亂市場秩序的價格違法行為，抑制不合理價格上漲。大中專院校學生食堂飯菜價格禁止?jié)q價。市民遇到哄抬價格、變相漲價等情況，可撥打“12358”價格舉報電話投訴。

　　在農(nóng)產(chǎn)品供應和流通方面，北京市農(nóng)委表示將新增菜田面積，提高自產(chǎn)蔬菜供應量等來穩(wěn)定市場價格。北京市交通部門則將對載有鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛實施“綠色通道”政策，通過“不扣車、不罰款、不卸載”措施，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

　　市民政局將監(jiān)測居民基本生活消費品價格變動情況適時啟動應急預案，向低保群體發(fā)放臨時補貼。

　　- 背景

　　日前，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知。通知稱，自7月份以來，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活負擔。

　　為穩(wěn)定物價和保障中低收入群體基本生活，中央政府開出了16個方面的“藥方”，主要從保障農(nóng)副產(chǎn)品供應、降低流通成本以及價格監(jiān)督方面入手，并重申“菜籃子”市長負責制。

　　《通知》還要求各地區(qū)、各部門在今年11月底前將貫徹落實本通知的情況報告國務(wù)院。國務(wù)院將組織督察組赴各地調(diào)查了解各項政策措施的落實和市場物價情況。

　　記者 溫薷 湯旸