今年中國經(jīng)濟增速或達10% 物價漲幅仍可承受(2)

　　三季度經(jīng)濟由快速回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長

　　今年以來，面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境，我國繼續(xù)實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調(diào)控，積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結構調(diào)整，經(jīng)濟回升向好勢頭進一步得到鞏固，國民經(jīng)濟朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展。三季度,我國經(jīng)濟由快速回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長，但經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎更為穩(wěn)固。

　　1、經(jīng)濟運行由快速回升向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變

　　今年前三季度，我國經(jīng)濟總體運行態(tài)勢良好，一、二、三季度GDP分別增長11.9%、10.3%和9.6%。增速有所減慢的原因：一是受上年基數(shù)逐季抬高的影響，二是國家主動進行宏觀調(diào)控的結果。國家先后出臺了抑制房價過快上漲、強化節(jié)能減排和規(guī)范地方政府融資平臺等宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟由快速回升轉(zhuǎn)向穩(wěn)定增長，但經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎更為穩(wěn)固。

　　2、工業(yè)生產(chǎn)速度和企業(yè)效益均較快增長，結構調(diào)整效果凸現(xiàn)

　　1-10月份全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.1%，比上年同期加快6.7個百分點，工業(yè)增速大幅提高是推動經(jīng)濟回升最主要的動力。在節(jié)能減排目標約束下，工業(yè)結構調(diào)整取得積極進展。工業(yè)運行有如下特征：

　　一是工業(yè)增長保持較快速度。去年工業(yè)增速呈現(xiàn)前低后高的走勢，10月份增速比6月份提高5.4個百分點，但是今年6-10月工業(yè)增速基本保持在13%-14%之間，沒有出現(xiàn)基數(shù)抬高導致增速明顯下滑的局面，顯示工業(yè)內(nèi)在增長動力較強。

　　二是工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高。1-8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤26005億元，增長55%，增幅同比提高65.6個百分點。在39個大類行業(yè)中，36個行業(yè)利潤同比增長，其中石油和天然氣開采業(yè)利潤同比增長93.2%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長99.7%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長1.3倍，交通運輸設備制造業(yè)增長80.7%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)增長1.2倍。

　　三是高載能行業(yè)增速回落。今年各地政府加大了節(jié)能減排的力度，一些高耗能和高污染行業(yè)被淘汰或大幅壓縮，高載能行業(yè)增長速度逐季回落。三季度六大高載能行業(yè)工業(yè)增加值增長10.5%，比二季度的15.1%回落了4.6個百分點，比當季工業(yè)增速低3個百分點。

　　3、投資增速穩(wěn)步小幅回落，政府投資新開工項目得到控制

　　前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資增長24.0%，1-10月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長24.4%，增幅同比分別降低9.4和8.7個百分點。在國務院“新非公36條”政策及相關措施引導下，政府投資逐漸淡出，民間投資作用增強。1-10月，新開工項目計劃總投資從上年同期增長83%回落到23.8%。政府投資增幅和比重明顯回落，1-10月，國有及國有控股投資增長19.2%，同比回落19.8個百分點，國有及國有控股投資占總投資的比重41.6%，同比降低1.8個百分點。而1-10月民間投資增長28.5%，比國有投資高出9.3個百分點。

　　4、擴大消費政策見效，就業(yè)狀況良好，消費增速穩(wěn)步加快

　　1-10月份實現(xiàn)社會消費品零售總額125313億元，名義增長18.3%，增速比上半年加快0.1個百分點，比上年同期加快3個百分點，扣除物價因素，實際增長15.1%，快于最近3年的平均增速0.4個百分點。消費需求加快的原因有：國家刺激汽車和家電消費的政策仍對消費市場旺銷起到重要促進作用；1-9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)931萬人，完成全年900萬人目標的103%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，比二季度末降低0.1個百分點，就業(yè)增加促進了收入和消費的增長；今年以來企業(yè)離退休人員上調(diào)工資、30個省市上調(diào)最低工資標準20%左右、以及“三農(nóng)”扶持政策等，對消費增加起到了支撐作用。

　　5、外貿(mào)恢復性增長好于預期，政策微調(diào)改善出口結構

　　1-10月，我國總出口12706億美元，增長32.7%；總進口11228億美元，增長40.5%，進出口增速均比上半年有所回落。為了抑制高載能產(chǎn)品出口帶動的能耗過快上升勢頭，國家從7月15日起取消了406種高載能產(chǎn)品的出口退稅，對改善出口結構起到微調(diào)作用。1-9月，高新技術產(chǎn)品出口增長36%，9月份406種“兩高”產(chǎn)品出口下降12.9%，出口規(guī)模比6月份下降了60.4%。國內(nèi)外經(jīng)濟減速、人民幣匯率上升也對三季度出口增速放慢有一定影響。