解讀穩(wěn)定價(jià)格措施：價(jià)格調(diào)控“組合拳”精準(zhǔn)出擊

　　全國(guó)物價(jià)連續(xù)4個(gè)月漲幅擴(kuò)大，月度CPI漲幅突破4%，物價(jià)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。在這樣的背景下，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議17日研究部署了穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

　　“這一輪CPI走高主要受食品漲價(jià)推動(dòng)，對(duì)低收入群體生活影響明顯。而且在流動(dòng)性過(guò)剩背景下，一些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制受投機(jī)炒作影響出現(xiàn)變異，放大了通脹預(yù)期。這次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議抓住了這樣的新特點(diǎn)，出臺(tái)的都是有針對(duì)性的措施�！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春說(shuō)。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在分析當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)時(shí)指出，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，價(jià)格總水平逐月攀升，加大了城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體的生活成本。

　　越是中低收入者，生活越是受到物價(jià)上漲的影響。在濟(jì)南一家物業(yè)公司做保安的葉林說(shuō)：“5升裝的調(diào)和油已經(jīng)漲了10元多，米、菜、煤球都在漲價(jià)，工資卻趴著不動(dòng)，這樣下去，今年這個(gè)冬天怕是不太好過(guò)�！�

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局景氣中心最新調(diào)查顯示，受物價(jià)上漲和通脹預(yù)期影響，三季度低收入消費(fèi)者的消費(fèi)意愿比二季度回落了8個(gè)百分點(diǎn)，中等收入者消費(fèi)意愿回落6個(gè)百分點(diǎn)，高收入者的消費(fèi)意愿未受影響。三季度中國(guó)消費(fèi)者信心受物價(jià)拖累，連續(xù)上升5個(gè)季度后首度回落。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格的重要性和緊迫性，堅(jiān)持扶持生產(chǎn)、保障供應(yīng)與抑制不合理需求相結(jié)合，實(shí)施短期應(yīng)急措施與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，理順價(jià)格關(guān)系與保障群眾基本生活相結(jié)合，維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與打擊價(jià)格違法行為相結(jié)合，抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭，切實(shí)保障群眾生活。

　　“目前物價(jià)上漲對(duì)民生的影響遠(yuǎn)大于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，所以國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署價(jià)格調(diào)控措施時(shí)非常強(qiáng)調(diào)保障民生，這與經(jīng)濟(jì)偏快甚至過(guò)熱時(shí)期物價(jià)調(diào)控大不相同�！眲⒃�春說(shuō)。

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了“確保市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)價(jià)格穩(wěn)定”的政策措施。具體包括進(jìn)一步落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，增加越冬蔬菜供應(yīng)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，增加成品油特別是柴油產(chǎn)量確保敞開(kāi)供應(yīng)等。

　　“現(xiàn)在一斤白菜的運(yùn)輸成本是一毛三，‘柴油荒’后運(yùn)輸成本還在漲，推高了菜價(jià)。這次國(guó)家出臺(tái)完善綠色通道、確保柴油敞開(kāi)供應(yīng)的政策，落實(shí)好了能大大降低運(yùn)輸成本，讓市民吃上新鮮、不貴的蔬菜�！比珖�(guó)最大的蔬菜集散地之一山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園蔬菜經(jīng)紀(jì)人王啟龍告訴記者。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)說(shuō)，商務(wù)部已經(jīng)采取了多種措施保障蔬菜供應(yīng)。包括開(kāi)展了今冬明春蔬菜市場(chǎng)的產(chǎn)銷銜接，建立中央、省、市、縣多級(jí)儲(chǔ)備制度，及時(shí)進(jìn)行儲(chǔ)備投放，加強(qiáng)了蔬菜冷藏設(shè)施建設(shè)等。

　　這次出臺(tái)的“完善補(bǔ)貼制度，安排好困難群眾生活”的措施讓百姓感受到了政府的關(guān)心。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，增加對(duì)大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和學(xué)生食堂的補(bǔ)貼。

　　青島大學(xué)商學(xué)院大三學(xué)生于華告訴記者，原來(lái)每頓飯要花3元錢(qián)，現(xiàn)在要3元5角，這對(duì)一些貧困家庭的學(xué)生來(lái)說(shuō)增加了不少壓力。補(bǔ)貼困難學(xué)生和學(xué)生食堂，“學(xué)生肯定十分歡迎”。

　　“增強(qiáng)調(diào)控針對(duì)性，改善價(jià)格環(huán)境”這項(xiàng)措施引人注目。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，把握好政府管理價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度。保持天然氣價(jià)格穩(wěn)定。必要時(shí)對(duì)重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。

　　“理順價(jià)格關(guān)系要推進(jìn)價(jià)格改革，但價(jià)格改革實(shí)際操作中往往變成了一波波漲價(jià)潮。在現(xiàn)在價(jià)格漲幅連續(xù)擴(kuò)大的特殊時(shí)期，把握好政府定價(jià)調(diào)整的時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度非常重要，有利于舒緩物價(jià)進(jìn)一步上漲的壓力�！眲⒃�春分析。

　　“加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序”也是國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議作出的重要部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，整頓主要農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)秩序，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品期貨和電子交易市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)打擊惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)以及合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)等違法行為，嚴(yán)厲查處惡性炒作行為。

　　“過(guò)剩的流動(dòng)性，可能在產(chǎn)品領(lǐng)域進(jìn)行投機(jī)，像前一陣子出現(xiàn)的炒作大蒜和綠豆。要管理好通脹預(yù)期，就要嚴(yán)防投機(jī)在糧食、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域發(fā)生�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局景氣中心副主任潘建成說(shuō)。

　　專家們普遍認(rèn)為，中國(guó)面臨的并非是全面通脹，要理性看待當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)。要立足于保障群眾基本生活穩(wěn)定物價(jià)，同時(shí)也要合理引導(dǎo)價(jià)格預(yù)期，避免出現(xiàn)恐慌局面。 (記者　劉錚、王希、袁軍寶、潘林青)