G20：新形勢下謀方略

　　二十國集團(G20)峰會首次在亞洲國家舉辦，別有意味。以往西方七國主導(dǎo)世界經(jīng)濟，七國集團峰會總是在幾個最發(fā)達(dá)國家舉行。今天，G20作為“國際經(jīng)濟合作的主要平臺”的地位日益凸顯，峰會地點從西方城市輪轉(zhuǎn)到首爾。世界經(jīng)濟版圖在變，全球經(jīng)濟合作和治理的架構(gòu)、內(nèi)容在變，經(jīng)濟形勢也在變。

　　新的變化，要求G20這個“主要平臺”更好地承擔(dān)職責(zé)。金融海嘯后，人們看到G20峰會成為共同應(yīng)對危機的有效機制，在促進國際合作、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇方面，發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，需要各方共同珍視和呵護這個平臺的信譽和效力，保證G20機制在健康軌道上向前發(fā)展。首爾峰會還面臨如何保證G20從應(yīng)急機制轉(zhuǎn)型為全球治理長效機制。

　　與“主要平臺”發(fā)揮作用相呼應(yīng)的，是國際金融體系改革正邁出實質(zhì)性步伐，新興市場國家和發(fā)展中國家有了更多的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。4月，世界銀行改革，發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移3.13個百分點的投票權(quán)；10月，G20財長和央行行長會就國際貨幣基金組織份額改革達(dá)成“歷史性”協(xié)議，確認(rèn)向包括新興市場國家在內(nèi)代表性不足的國家轉(zhuǎn)移6%以上份額。

　　這是一個好的契機與勢頭。人們希望，G20峰會將進一步推動國際金融體系改革，增加新興市場國家和發(fā)展中國家在國際金融機構(gòu)的發(fā)言權(quán)和代表性，如實反映世界經(jīng)濟格局，推動各方更廣泛有效參與。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟脆弱復(fù)蘇正處在關(guān)鍵時刻，基礎(chǔ)并不牢固，存在較大不確定性。人們看到，“貨幣戰(zhàn)”陰影依然存在，貿(mào)易保護主義傾向有所抬頭，某些經(jīng)濟體“過河拆橋”。當(dāng)此之際，首爾峰會要重點討論保持團結(jié)一致鞏固世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭。

　　新形勢既蘊含新契機，也包含某些變數(shù)，因而帶來新期待。人們希望首爾峰會能展現(xiàn)同舟共濟、互利共贏的圖景，在促進合作、加強治理上采取有力行動，在推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇，實現(xiàn)強勁、可持續(xù)和平衡增長的重要使命中，邁出新的步伐。