“301大棒”再舉 中美新能源戰(zhàn)“開局” (2)

　　對此，國家能源局新能源處處長梁志鵬表示，70%本地化指標(biāo)只是一個(gè)形式，因?yàn)閷?shí)際上有不少外資在中國的本地化率已經(jīng)超過90%。在今年年初，國家發(fā)改委已經(jīng)下發(fā)通知取消了這一“紅線”要求。

　　“招標(biāo)是公開進(jìn)行的，中資、外資企業(yè)都在參加。之所以外資中標(biāo)率低，很大原因是在價(jià)格上比中國企業(yè)高很多，招標(biāo)價(jià)格他們賺不了很多錢自己也就不愿意來。” 梁志鵬說。

　　九十天應(yīng)訴期

　　打口水仗或者隔空吵架都解決不了問題，中國只能是盡快采取措施應(yīng)對。

　　依據(jù)美方工作流程，美國貿(mào)易代表辦公室宣布受理申請以后，將用90天的時(shí)間調(diào)查以確定原告對中國政府各項(xiàng)補(bǔ)貼的指認(rèn)是否成立。中國如果在這90天內(nèi)成功駁倒對方，這場風(fēng)波將就此轉(zhuǎn)機(jī)。

　　如果美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)定美鋼聯(lián)所列舉的補(bǔ)貼全部或部分存在，可能會(huì)將中國告上WTO。一旦進(jìn)入WTO程序，雙方將有60天的磋商時(shí)間。如果磋商再失敗，WTO將成立糾紛解決小組展開調(diào)解，這個(gè)過程大概會(huì)持續(xù)1年到1年半左右。

　　目前的形勢對中國并不利。李俊峰告訴記者說，美鋼聯(lián)洋洋灑灑列了150多條，雖然其中很大都不實(shí)或錯(cuò)誤，但是依照美國的相關(guān)規(guī)定，只要是有3條成立就能夠認(rèn)定中國實(shí)行了不符合公平貿(mào)易規(guī)定的補(bǔ)貼。

　　“一條條駁倒它難度并不小，千萬不能掉以輕心，不能小看了美鋼聯(lián)維護(hù)美方利益的決心和高超的談判技巧，沒有詳細(xì)的應(yīng)對措施就很難勝出，我們先要弄明白人家到底來調(diào)查什么�！崩羁》灞硎尽�

　　目前，已經(jīng)由商務(wù)部牽頭在準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，國家發(fā)改委、科技部、工信部、財(cái)政部等多部委也已經(jīng)介入了相關(guān)的調(diào)查取證工作。從中方的立場看，更多的是期望這次風(fēng)波不會(huì)持續(xù)升級而兩敗俱傷，對話與交流是第一選擇，26日晚舉行的視頻會(huì)議即是雙方的努力之一。但截至目前，官方?jīng)]有對外公布會(huì)議的任何內(nèi)容，最后結(jié)果如何外界不得而知。

　　長效解決之道

　　本次風(fēng)波還遠(yuǎn)未結(jié)束，但業(yè)界的反思之聲已經(jīng)出現(xiàn)。一個(gè)讓中國企業(yè)“郁悶”的現(xiàn)實(shí)是：在對外國際貿(mào)易中，為什么受傷的總是自己？

　　龍?jiān)措娏�集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理黃群告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》：我們并沒有做什么對不起人家的事情，老老實(shí)實(shí)地做生意，但是人家卻老來找麻煩，這已經(jīng)不是一次兩次，也不僅僅是一個(gè)美國。

　　中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示：2009年，中國出口約占全球9.6%，但遭受的反傾銷案件卻占全球的40%左右，反補(bǔ)貼案件占75%。另據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，自1995年該組織成立以來，涉及中國產(chǎn)品的調(diào)查案件占總數(shù)的1/7左右，中國已連續(xù)多年成為世界上遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。

　　對這樣的事件屢次發(fā)生，中國方面需要盡快尋求到一條長遠(yuǎn)的有效解決之道，而不僅僅是對一次兩次事件的危機(jī)公關(guān)。

　　黃群認(rèn)為，從中美這次的301調(diào)查風(fēng)波看，恰恰是有很多中國各界需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，很重要的是行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)本國企業(yè)利益的決心和勇氣。而中國則只能以一盤散沙來形容，這是中方不得不正視的缺陷。

　　“從心底里，我是很佩服美鋼聯(lián)的細(xì)致。雖然數(shù)據(jù)有誤，但是對他們維護(hù)自己企業(yè)利益的做法很欽佩。中國也需要有這樣的組織和機(jī)構(gòu)�！崩羁》甯嬖V《財(cái)經(jīng)國家周刊》。(來源:財(cái)經(jīng)國家周刊 記者 王康鵬)