日元升值經(jīng)濟(jì)下滑 日本或需再“進(jìn)補(bǔ)”

　　擬撒550億美元刺激經(jīng)濟(jì)

　　□本報(bào)實(shí)習(xí)記者 吳心韜

　　日本財(cái)務(wù)省9月27日公布的數(shù)據(jù)顯示，日本8月份貿(mào)易盈余達(dá)1032億日元(約12.25億美元)，較上年同期下降37.5%，為過(guò)去15個(gè)月來(lái)首次同比下滑。其中，出口同比增15.8%至5.224萬(wàn)億日元，增速低于預(yù)期的17.9%；進(jìn)口同比增17.9%至5.121萬(wàn)億日元。

　　另?yè)?jù)報(bào)道，為應(yīng)對(duì)日元持續(xù)升值對(duì)該國(guó)出口拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的沖擊，日本執(zhí)政黨民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)大臣玄葉光一郎透露，日本首相菅直人已下令編制補(bǔ)充預(yù)算案，最高金額或達(dá)4.6萬(wàn)億日元(約550億美元)，該預(yù)算案將于10月1日提交國(guó)會(huì)緊急會(huì)議審議。

　　日本政府曾于9月10日公布總規(guī)模為9150億日元的新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，旨在以減稅、增加就業(yè)和刺激內(nèi)需等手段，應(yīng)對(duì)日元匯率走高對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成的下行風(fēng)險(xiǎn)。但分析人士認(rèn)為，由于該計(jì)劃規(guī)模較小，且涉及范圍有效，故難以有效提振日本經(jīng)濟(jì)。

　　出口狀況不佳

　　數(shù)據(jù)顯示，日本8月對(duì)中國(guó)出口總額同比增18.5%至1.048萬(wàn)億日元；對(duì)所有亞洲國(guó)家的出口同比增18.6%至3.053萬(wàn)億日元；對(duì)美出口同比增8.8%至7761億日元，同比增速紛紛低于上月的22.7%、23.8%和25.9%。

　　分析人士指出，日元對(duì)美元匯率近期大幅上行已使日本對(duì)美出口總額出現(xiàn)大幅下滑，另外，自今年2月份以來(lái)，日本出口連續(xù)6個(gè)月收縮，凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已從第一季度的0.7%下降到二季度的0.5%，這使得日本出口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景更趨復(fù)雜。

　　東方匯理銀行駐東京首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家加藤進(jìn)表示，因全球經(jīng)濟(jì)增速放緩且日元持續(xù)升值，日本出口引擎已顯露疲態(tài)，日本制造商對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的態(tài)度將更趨謹(jǐn)慎。此前，索尼和佳能等制造商表示，若美元對(duì)日元匯率保持在90日元以下，那么公司將面臨巨額的盈利損失。

　　大摩三菱日聯(lián)證券首席日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家佐藤健裕也表示，節(jié)能汽車消費(fèi)補(bǔ)貼政策將于本月底到期，日本經(jīng)濟(jì)增速或會(huì)在第四季度急速下挫。日本央行或會(huì)在10月28日的經(jīng)濟(jì)前景報(bào)告中下調(diào)對(duì)該國(guó)的經(jīng)濟(jì)評(píng)估，屆時(shí)，該行或會(huì)公布更多的寬松信貸政策。日本央行曾于8月底公布總規(guī)模為20萬(wàn)億日元的短期信貸刺激政策。

　　或再使刺激“猛藥”

　　據(jù)日本共同社報(bào)道，玄葉光一郎在日本仙臺(tái)市演講時(shí)表示，新增“預(yù)算案規(guī)模將達(dá)3.7萬(wàn)億至3.8萬(wàn)億日元。如果其它政黨給予配合，能把決算余額全部用上，那么規(guī)模將達(dá)到約4.5萬(wàn)億至4.6萬(wàn)億日元”。

　　雖然玄葉并未透露具體的資金來(lái)源和刺激措施，但分析人士預(yù)計(jì)，在財(cái)源方面，因日本利率較低，故日本政府或能在2010財(cái)年節(jié)省下約1萬(wàn)億日元的國(guó)債利息；另外，日本企業(yè)所得稅本財(cái)年的增長(zhǎng)額約為2萬(wàn)億日元，加上2009財(cái)年預(yù)算的約1.6萬(wàn)億日元決算余額，總額能達(dá)4.6萬(wàn)億日元，而這也意味著日本無(wú)需發(fā)行債券以籌集財(cái)政支出資金。不過(guò)，分析人士也指出，根據(jù)日本《財(cái)政法》規(guī)定，政府須將決算余額的一半用于償付國(guó)債，因此若要全部用于充當(dāng)補(bǔ)充預(yù)算的財(cái)源，就需要在臨時(shí)國(guó)會(huì)上通過(guò)特例法。另外，在預(yù)算案的內(nèi)容上，日政府預(yù)計(jì)將以確保制造業(yè)就業(yè)、援助中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、以及激發(fā)地域活力等措施為主。此外，學(xué)校和公用設(shè)施的抗震、節(jié)能設(shè)備的引進(jìn)以及醫(yī)療、看護(hù)、保育設(shè)施的提前完善等措施或也將被提及。

　　由于菅直人政府已于9月10日公布了總額為9150億日元新經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而今時(shí)隔不到20天，菅直人便再度謀劃追加預(yù)算刺激經(jīng)濟(jì)，不免讓外界為日本的債務(wù)負(fù)擔(dān)和財(cái)政赤字捏一把汗。數(shù)據(jù)顯示，日本今年的財(cái)政赤字已占GDP的7%，而政府債務(wù)約為GDP的兩倍。IMF副總裁筱原尚之日前表示，日本現(xiàn)在面臨雙重任務(wù)，即在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)，須采取措施嚴(yán)控財(cái)政預(yù)算赤字。此前，知名信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普也警告稱，“如果日本政府不采取積極有效的舉措來(lái)改善該國(guó)的公共財(cái)政狀況，那么主權(quán)信用評(píng)級(jí)或?qū)⒗^續(xù)惡化”，目前標(biāo)普無(wú)法將日本評(píng)級(jí)前景由“負(fù)面”提高至“穩(wěn)定”。