工信部:支持企業(yè)兼并重組放寬市場民營資本準(zhǔn)入

　　據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》，國家工信部今天表示：跨地區(qū)企業(yè)兼并重組的障礙主要是利益分配問題，跨所有制企業(yè)兼并重組的障礙主要是民營資本的市場準(zhǔn)入問題。因此，必須從打破市場分割和地區(qū)封鎖，理順地區(qū)間利益關(guān)系，進一步放寬民營資本市場準(zhǔn)入方面，采取針對性的政策措施。

　　工信部表示，必須從打破市場分割和地區(qū)封鎖，理順地區(qū)間利益關(guān)系，進一步放寬民營資本市場準(zhǔn)入方面，采取針對性的政策措施。為此，國務(wù)院近日發(fā)布的有關(guān)《意見》提出：要清理廢止各種不利于企業(yè)兼并重組和妨礙公平競爭的規(guī)定，堅決取消地方自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定。

　　地區(qū)間可簽訂企業(yè)兼并重組后的財稅利益分成協(xié)議，妥善解決工業(yè)增加值統(tǒng)計數(shù)據(jù)的歸屬問題。

　　要切實向民營資本開放法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，加快壟斷行業(yè)改革，鼓勵民營資本通過兼并重組等方式進入壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

　　工信部表示，企業(yè)兼并重組往往涉及諸多方面利益關(guān)系的調(diào)整，在市場機制尚不完善的情況下，僅靠企業(yè)自身難以實現(xiàn)，需要加強政府的引導(dǎo)、激勵和政策支持。但是，政府發(fā)揮作用要建立在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，由直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主，更多地用市場的、經(jīng)濟的和法律的手段，主要是通過改進管理服務(wù)和加強政策引導(dǎo)、扶持，創(chuàng)造有利于企業(yè)兼并重組的良好環(huán)境。

　　為此，《意見》強調(diào)，促進企業(yè)兼并重組，必須堅持以下原則：一是發(fā)揮企業(yè)的主體作用，充分尊重企業(yè)意愿。二是堅持市場化運作，由企業(yè)通過平等協(xié)商、依法合規(guī)開展兼并重組，防止“拉郎配”。三是促進市場有效競爭，促進大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各種所有制企業(yè)公平競爭和優(yōu)勝劣汰。四是依法妥善解決資產(chǎn)債務(wù)處置和職工安置，維護企業(yè)、社會和諧穩(wěn)定。(記者馮雅)