"洋黑工"戳中國制造軟肋 勞動力成本上升怎應對?(4)

　　中國人民公安大學教授 王大偉

　　王大偉：在現(xiàn)階段它還不是潮流，它只是苗頭或者個別地方有所察覺，這是一種現(xiàn)狀，但是現(xiàn)狀已經(jīng)該引起我們的充分的重視。不是說他非法入境之后他形成規(guī)模了我們再去打擊。

　　解說：數(shù)據(jù)顯示，1998-2001年間，非法穿越邊境到廣西的越南人估計在6萬人左右。2007年，珠海市警方查處了7宗113名越南人非法就業(yè)案件；2008年以來，廣東省廣州、深圳、珠海、佛山、云浮等地的出入境管理部門均連續(xù)查獲非法入境、非法就業(yè)的越南人。2008年2月28日，廣西靖西縣查處8名非法入境、非法就業(yè)的越南人。2010年第一季度，廣東省公安廳不久前公布的數(shù)據(jù)顯示，僅今年廣東省查處的非法就業(yè)的外國人達154人。近兩年來，海南、福建、浙江等地出現(xiàn)了外國人非法就業(yè)事件。王大偉教授認為，由于洋黑工的隱蔽性，實際上進入中國打工的養(yǎng)黑工，數(shù)量遠遠多余官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于來自越南、緬甸的工人薪酬要求較低，在目前很多地方發(fā)生用工荒的情況下，很有可能會形成一股潮流。

　　中國人民公安大學教授 王大偉

　　王大偉：一個是挑戰(zhàn)了中國出入境管理的法律，第二是挑戰(zhàn)了我國的稅收政策，第三挑戰(zhàn)了我們?nèi)瞬诺馁Y質(zhì)政策，最后一個又挑戰(zhàn)了我們的治安管理。

　　在浙江省人力資源和社會保障廳巡視員王國益看來，在現(xiàn)階段，中國的勞動就業(yè)形勢并不樂觀，2009年年末，全國實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員921萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%，已經(jīng)達到了1998以來的最高水平。在這種情況下，洋黑工一旦大量涌入中國，對中國的低端勞動力市場來說是個很大的考驗。

　　浙江省人力資源和社會保障廳巡視員 王國益

　　王國益：我覺得不能放開，我們中國不缺人，這不能放開，放開就是兩種人可以放開，一個高端人才，第二個高技能人才，這兩個可以放開，其他人不能放開。

　　王國益告訴記者，雖然世界上很多國家對于境外人士入境工作比較寬松，但實際上，世界范圍內(nèi)還沒有一個國家放開過低端勞務市場。

　　中國人民公安大學教授 王大偉

　　王大偉：我個人傾向還是應該從嚴。這個歷來大禹治水堵和疏要結(jié)合，那么我們縱觀世界對于外來打工和非法移民、人口走私都是持嚴厲打擊的態(tài)度，所以你看周邊的這些個國家和世界整個的關(guān)于這個外來打工的政策都是非常嚴格的。

　　半小時觀察

　　盡管專家都建議對洋黑工的打擊應該從嚴，但除了公安部門一次次突擊檢查，恐怕遏制洋黑工現(xiàn)象蔓延更有效的辦法，還是在于如何扼制國內(nèi)企業(yè)對洋黑工的需求。國際金融危機到來的時候，首先受到?jīng)_擊的就是一些無品牌、無技術(shù)、無渠道的中小加工企業(yè)。它們過去那種低成本、低工資、低利潤的贏利模式，在危機后的經(jīng)濟環(huán)境中已經(jīng)難以為繼。于是，一些企業(yè)就把目光轉(zhuǎn)向了境外，希望把境外的低成本勞動力非法引入國內(nèi)，繼續(xù)維持過去那種賺錢方式。正是這些企業(yè)創(chuàng)造了一個畸形的勞動力市場，它們才是導致洋黑工蔓延的根源。