在征求意見結束7個月后，新能源汽車的生產管理辦法終于浮出水面。昨天，發(fā)改委正式出臺《新能源汽車生產準入管理規(guī)則》，將新能源車納入發(fā)改委準生管理，今后，企業(yè)生產新能源車都必須取得發(fā)改委的許可。

　　新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車、燃料電池電動汽車、氫發(fā)動機汽車、其他新能源汽車等。

　　發(fā)改委規(guī)定，新能源生產企業(yè)必須提交申請，核準后方可生產。發(fā)改委總共設定15道準生門檻，其中最引人注意的一項是，企業(yè)需要至少掌握新能源汽車車載能源系統(tǒng)、驅動系統(tǒng)及控制系統(tǒng)三者之一的核心技術。發(fā)改委表示，經過考核沒有過關的企業(yè)6個月后才能再次提出申請生產新能源車。11月1日這一規(guī)則將正式生效。

　　根據規(guī)則規(guī)定，新能源汽車發(fā)展分為起步期、發(fā)展期、成熟期三個技術階段。起步期產品只能進行小批量生產，在批準的區(qū)域、范圍和條件下進行示范運行；發(fā)展期產品允許進行批量生產，但也只能在批準的區(qū)域、期限和條件下銷售、使用；成熟期產品則與常規(guī)汽車相同，在銷售、使用上也與常規(guī)車輛相同。

　　汽車行業(yè)資深專家賈新光表示，目前自主企業(yè)還沒有成熟的新能源車，因此總體來說，門檻過高不利于新能源車的研發(fā)。新能源車的前期投入很大，風險高，需要有資金或稅收的鼓勵。他表示，新能源車發(fā)展的當務之急還是建立統(tǒng)一標準。

　　此前，新能源汽車一直處于無標準、無管理辦法的狀態(tài)。多家研發(fā)新能源車的企業(yè)一直呼吁建立標準，以便盡快上市銷售。但目前除混合動力外，其他標準還是空白。

　　科技部“863”電動汽車總體組組長歐陽明高曾表示，今后電動汽車的三種車型發(fā)展方向分別是：燃料電池車主要在公共交通領域；混合動力車在商用車和家用轎車領域占主體；純電池車可用于大宗交通工具、電動自行車、摩托車、微型轎車和轎車。(楊開然）