3月13日，財(cái)政部等七部門(mén)在全國(guó)啟動(dòng)實(shí)施汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)。這不僅成為我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移的一次標(biāo)志性事件，而且為我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的規(guī)�！霸偕蠈訕恰贝蛳轮匾�基礎(chǔ)。

　　汽車(chē)下鄉(xiāng)的好處不勝枚舉，比如振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，扶持自主品牌；擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；改善農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)生活差距；節(jié)能減排等等。

　　就汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)而言，“下鄉(xiāng)”的重要意義在于重新定位農(nóng)村市場(chǎng)，從而引發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整。而要達(dá)此目的，一次兩次的“下鄉(xiāng)”恐難完成，引導(dǎo)汽車(chē)企業(yè)扎根農(nóng)村方是根本。

　　國(guó)家此次出臺(tái)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”政策是有的放矢。誠(chéng)然，有人會(huì)擔(dān)心“下鄉(xiāng)”政策實(shí)施的效果，一方面人均收入不高的農(nóng)民兄弟是否買(mǎi)賬，另一方面廠(chǎng)家是否有足夠的參與熱情。但如果仔細(xì)分析一下今年1-2月份的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)就大可放心了。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前兩月，汽車(chē)銷(xiāo)量總計(jì)僅增長(zhǎng)了3%，但是擔(dān)綱下鄉(xiāng)車(chē)型主力的輕卡和微客銷(xiāo)量分別同比增長(zhǎng)了6%和31%。其中，以生產(chǎn)農(nóng)用車(chē)為主的凱馬汽車(chē)，更是罕見(jiàn)的入圍前兩月商用車(chē)銷(xiāo)量榜的前十名，以14538輛的銷(xiāo)量占據(jù)第七位。顯然，在“下鄉(xiāng)政策”的刺激下，前兩月?lián)碛邢锣l(xiāng)車(chē)型的廠(chǎng)家訂單斬獲頗豐，銷(xiāo)售渠道也在開(kāi)始積極備戰(zhàn)。

　　從目前國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的格局來(lái)看，一線(xiàn)城市的汽車(chē)保有量已非常高，受交通條件和用車(chē)費(fèi)用增長(zhǎng)的限制，汽車(chē)銷(xiāo)量難以保持高速增長(zhǎng)；主流廠(chǎng)商已紛紛將銷(xiāo)售重心下沉至二三線(xiàn)城市；而以長(zhǎng)安、哈飛等為代表的微車(chē)企業(yè)則早已將觸角伸向了農(nóng)村市場(chǎng)。

　　乘用車(chē)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)崔東樹(shù)就認(rèn)為，農(nóng)村居民7億多人口只占全國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量的10%，城市人口占90%，經(jīng)下鄉(xiāng)政策的啟蒙后，農(nóng)村市場(chǎng)一經(jīng)撬動(dòng)，潛力巨大。同時(shí)，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這些人見(jiàn)過(guò)世面，有積蓄，有頭腦，也將成為農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)者的生力軍。

　　當(dāng)然要做好汽車(chē)下鄉(xiāng)，杜絕廠(chǎng)商“賺一把就跑”的心態(tài)，政府也需適當(dāng)引導(dǎo)。從汽車(chē)下鄉(xiāng)細(xì)則的“難產(chǎn)”可以看出，相關(guān)政府部門(mén)為防止出現(xiàn)此前“家電下鄉(xiāng)”在流通環(huán)節(jié)的尷尬，思前想后，做了很周密的部署。

　　不過(guò)記者認(rèn)為，政策的關(guān)鍵是要給廠(chǎng)商明確的預(yù)期和建立全面合理的規(guī)范。比如此次“汽車(chē)下鄉(xiāng)”的政策有效期為2009年3月1日至12月31日。從廠(chǎng)家角度上來(lái)講，通常研發(fā)一款針對(duì)特定市場(chǎng)的產(chǎn)品，需要兩三年的時(shí)間，如果政策有效期不到一年，大規(guī)模的研發(fā)投入可能就會(huì)慎重考慮了。

　　同樣，渠道搭建、維修和保養(yǎng)等配套服務(wù)都需要廠(chǎng)家的資金投入，如果政策預(yù)期太短，就難免會(huì)出現(xiàn)“以次充好”，“打一槍就跑”的情況，反而把一本好經(jīng)給念歪了。

　　此外，關(guān)于下鄉(xiāng)汽車(chē)的售后服務(wù)也應(yīng)制定更詳細(xì)的規(guī)范，并予以公示。讓細(xì)則更細(xì)一點(diǎn)，這樣農(nóng)民買(mǎi)車(chē)不難用車(chē)也不難了。

　　50億的資金對(duì)于中央財(cái)政來(lái)說(shuō)，并不是個(gè)大數(shù)目，既然農(nóng)村市場(chǎng)注定是中國(guó)汽車(chē)業(yè)的未來(lái)所在，那么何妨將眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)!

　　- 資料鏈接

　　國(guó)務(wù)院1月14日審議并原則通過(guò)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。規(guī)劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)和低速貨車(chē)換購(gòu)輕型載貨車(chē)以及購(gòu)買(mǎi)1.3升以下排量的微型客車(chē)，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。

　　隨后，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，確保一季度良好開(kāi)局的通知》，通知明確提出要認(rèn)真落實(shí)“汽車(chē)下鄉(xiāng)”和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。

　　國(guó)務(wù)院第51次常務(wù)會(huì)議決定，將摩托車(chē)歸入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道。

　　3月13日，財(cái)政部等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)實(shí)施方案》的通知，“汽車(chē)下鄉(xiāng)”細(xì)則出臺(tái)。

　　根據(jù)實(shí)施方案，2009年3月1日至12月31日，農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車(chē)或低速貨車(chē)并換購(gòu)輕型載貨車(chē)，以及購(gòu)買(mǎi)微型客車(chē)的，按換購(gòu)輕型載貨車(chē)或微型客車(chē)銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼；單價(jià)5萬(wàn)元以上的，每輛定額補(bǔ)貼5000元。同時(shí)，對(duì)報(bào)廢三輪汽車(chē)每輛定額補(bǔ)貼2000元，報(bào)廢低速貨車(chē)每輛定額補(bǔ)貼3000元。每戶(hù)農(nóng)民限購(gòu)一輛享受補(bǔ)貼的換購(gòu)輕型載貨車(chē)或微型客車(chē)，兩年內(nèi)不得過(guò)戶(hù)。(朱宇 整理）