1月27日,為幫助汽車業(yè)應(yīng)付因信貸緊縮引起的需求下滑,英國(guó)商務(wù)大臣彼得·曼德?tīng)柹剂丝傤~達(dá)23億英鎊的汽車業(yè)支持計(jì)劃。他宣布,政府將提供擔(dān)保,使汽車企業(yè)獲得歐洲投資銀行的13億英鎊貸款;此外,政府還將為另外不超過(guò)10億英鎊的其他銀行貸款提供擔(dān)保,以使那些沒(méi)有資格從歐洲投資銀行貸款、但卻能為英國(guó)帶來(lái)特殊價(jià)值的汽車企業(yè)獲得資金。
這個(gè)計(jì)劃的核心,是保證英國(guó)的汽車制造商及其供應(yīng)商可以獲得銀行貸款。但英國(guó)政府同時(shí)也強(qiáng)調(diào),這些錢必須用于低碳汽車技術(shù)的發(fā)展和研究。計(jì)劃中還包括一些相對(duì)較具體的專項(xiàng),如在培訓(xùn)、創(chuàng)新和研發(fā)等方面為企業(yè)提供的資金支持等。但在汽車業(yè)關(guān)心的消費(fèi)者購(gòu)買汽車貸款方面,沒(méi)有采取任何措施。
計(jì)劃公布 無(wú)人喝彩
“太晚,太少!”一位保守黨人士評(píng)價(jià)說(shuō)。從商業(yè)角度來(lái)說(shuō),該計(jì)劃無(wú)法對(duì)企業(yè)形成有效的支持。前保守黨總理肯·克拉克諷刺說(shuō),這些措施“相當(dāng)沒(méi)有價(jià)值”。他認(rèn)為,這一援助意味著財(cái)政部“終于在政府內(nèi)部的爭(zhēng)論中獲勝”,說(shuō)服英國(guó)首相布朗先生相信,納稅人不可能提供更慷慨的援助了。
英國(guó)最大的工會(huì)Unite表示,這個(gè)一攬子計(jì)劃留下了“裁員的陰影,成千上萬(wàn)的熟練技工的就業(yè)機(jī)會(huì)仍受到威脅”。工會(huì)秘書長(zhǎng)托尼·伍德利說(shuō):“23億英鎊聽(tīng)起來(lái)像是很多,但至少一半將分給歐寶和捷豹、路虎,給數(shù)以百計(jì)的其他企業(yè)留下的僅僅是一點(diǎn)點(diǎn),甚至沒(méi)有。相比較歐洲其他政府的支持力度,這筆錢只是毛毛雨。部長(zhǎng)們需要將援助增加一倍以上,并立即著手做。毫無(wú)疑問(wèn),對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工人來(lái)說(shuō),今天的聲明,帶來(lái)的只是失望。我們需要繼續(xù)為這個(gè)行業(yè)爭(zhēng)取更多的政府援助!
汽車界的失望是因?yàn)樵撚?jì)劃忽略了對(duì)汽車制造商下屬的汽車金融公司的援助。汽車業(yè)一直期待政府?dāng)M定出更優(yōu)惠的汽車貸款方案,促使猶豫不定的消費(fèi)者重新開(kāi)始買車。英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)警告說(shuō),汽車行業(yè)“依賴信貸來(lái)幫助客戶完成購(gòu)車,汽車金融機(jī)構(gòu)拿不到貸款,車就賣不掉,制造商就只能繼續(xù)裁員減產(chǎn)”。
但商業(yè)部長(zhǎng)伊恩·皮爾森表示,財(cái)政部不相信對(duì)汽車消費(fèi)信貸的投入會(huì)產(chǎn)生價(jià)值,認(rèn)為啟動(dòng)消費(fèi)的重點(diǎn)是要“全面恢復(fù)信心”,他告訴國(guó)會(huì)議員,“我們應(yīng)該問(wèn)的是,即使汽車金融部門能夠?yàn)橘?gòu)車者提供貸款,也要看人們是否愿意買新車!睂(duì)此,羅孚公司前總經(jīng)理,現(xiàn)華威商學(xué)院教授凱文·莫雷評(píng)論說(shuō),“這個(gè)計(jì)劃的本質(zhì)是花錢把工人們送回車間,造更多人們不想要的汽車!
曼德?tīng)柹f(shuō),剛剛加入政府成為貿(mào)易和投資部長(zhǎng)的銀行家戴維斯,將起草一項(xiàng)計(jì)劃,以幫助汽車企業(yè)提高獲取資金的機(jī)會(huì)。
部長(zhǎng)們避開(kāi)汽車消費(fèi)貸款,是因?yàn)樗麄儞?dān)心,如果國(guó)家對(duì)居民汽車消費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,可能會(huì)把納稅人的錢補(bǔ)貼到海外,因?yàn)榇蠖鄶?shù)英國(guó)人買的車都是國(guó)外生產(chǎn)的。英國(guó)媒體認(rèn)為,部長(zhǎng)們不愿意推出規(guī)模較大的援助理由也是可以理解的,但汽車業(yè)的失望情緒也在情理之中。也許,保守黨商業(yè)特別委員會(huì)主席彼得·拉夫的評(píng)價(jià)可以總結(jié)這些情緒,“政府援助應(yīng)該是一個(gè)重要的方案,但這個(gè)方案不是。”
政府強(qiáng)調(diào) “這不是緊急援助”
宣布這項(xiàng)計(jì)劃時(shí),曼德?tīng)柹Q,這個(gè)一攬子計(jì)劃將重振英國(guó)的制造業(yè),使之向“清潔、綠色”方面轉(zhuǎn)變,以確保其在英國(guó)制造業(yè)中的核心地位,他表示,“我們沒(méi)有提供一張空白支票,也沒(méi)有經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼;英國(guó)汽車行業(yè)并不是一個(gè)跛腳鴨,我們不是在進(jìn)行緊急援助!甭?tīng)柹f(shuō):“我們有決心在對(duì)抗信貸緊縮、反擊經(jīng)濟(jì)衰退的過(guò)程中,為汽車行業(yè)創(chuàng)建一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,并贏得低碳產(chǎn)業(yè)的未來(lái)!
英國(guó)首相戈登·布朗的發(fā)言人在當(dāng)天早些時(shí)候也強(qiáng)調(diào),援助將“針對(duì)那些本身實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展健康的企業(yè),在他們目前遇到流動(dòng)資金和短期貸款困難的時(shí)候,為他們提供支援、渡過(guò)這一困難時(shí)期”。政府除了要幫汽車廠商解燃眉之急,還要確保他們調(diào)整策略、改革自身,以適應(yīng)今后市場(chǎng)環(huán)境。采取此項(xiàng)措施,是為了“確保英國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來(lái)更加強(qiáng)大”。
曼德?tīng)柹瓘?qiáng)調(diào),這筆23億英鎊的方案,是政府第一次對(duì)一個(gè)非金融部門的衰退進(jìn)行的支持,并不是對(duì)處于困境中的其他行業(yè)建立的一個(gè)先例。之所以作出這個(gè)決定,是因?yàn)槠嚠a(chǎn)業(yè)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)有重要的平衡作用,“英國(guó)需要較少的經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)業(yè)和更多實(shí)體產(chǎn)業(yè)。”
汽車出口占英國(guó)出口總額的10%,其制造、經(jīng)銷等環(huán)節(jié)解決大約85萬(wàn)人的就業(yè)。而去年12月英國(guó)汽車產(chǎn)量?jī)H為前年同期的一半,創(chuàng)下近20年來(lái)最大跌幅。
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