隨著國(guó)際油價(jià)的不斷高漲，由華南市場(chǎng)始發(fā)的“柴油荒”蔓延到國(guó)內(nèi)多個(gè)城市。與此同時(shí)，中石油、中石化表示，“當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油資源充裕，可以保障國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)，不會(huì)出現(xiàn)去年11、12月份柴油供應(yīng)全面緊張的情況”。這樣的答復(fù)令人疑惑。

　　從去年底到現(xiàn)在，不到3個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)內(nèi)就已發(fā)生了兩次“油荒”。

　　有人認(rèn)為，“每次國(guó)際漲價(jià)，國(guó)內(nèi)都有漲價(jià)的預(yù)期。不排除有些煉油企業(yè)和加油站點(diǎn)看到油價(jià)高位運(yùn)行將帶來(lái)供應(yīng)趨緊、油價(jià)上漲的趨勢(shì)，囤積居奇。目前國(guó)內(nèi)成品油銷售利潤(rùn)低，每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價(jià)之后賣，油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價(jià)。

　　其實(shí)，“油荒”頻繁出現(xiàn)，漲價(jià)預(yù)期只是導(dǎo)致成品油供應(yīng)緊張的表面因素，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，解決“油荒”的根本途徑最終還是要進(jìn)行定價(jià)機(jī)制改革。這一輪成品油供應(yīng)緊張與去年末今年初的油源緊張，共同之處在于季節(jié)性需求增加，而由此所引發(fā)的每一輪“油荒”，最終都是通過(guò)政府的一定干預(yù)而得到緩解，市場(chǎng)供需暫時(shí)達(dá)到平衡。

　　“油荒”的主要問(wèn)題在于，在現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制下，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格始終沒(méi)能與國(guó)際接軌。批零倒掛，是國(guó)內(nèi)成品油難以走出“進(jìn)口少、出口多”，“油庫(kù)有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。

　　應(yīng)該看到，我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制的滯后已令價(jià)格無(wú)法準(zhǔn)確反映資源的真實(shí)供需，而長(zhǎng)期的相對(duì)低油價(jià)策略更給節(jié)能減排的推廣構(gòu)成嚴(yán)重阻礙。以我國(guó)接近50%的石油依存度而言，如果價(jià)格杠桿仍舊不能起到調(diào)節(jié)供需作用的話，那么，后果終究會(huì)在未來(lái)某一天顯現(xiàn)。

　　故此，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)多研究些應(yīng)對(duì)之策以防患于未然。這其中，最關(guān)鍵的一步還是理順成品油定價(jià)機(jī)制。需知，無(wú)論是煉油虧損還是“油荒”都是價(jià)格倒掛所引發(fā)，而價(jià)格倒掛的誘因就是國(guó)內(nèi)外油價(jià)沒(méi)有形成一套同步上漲的機(jī)制。在一個(gè)定價(jià)機(jī)制完善的市場(chǎng)上，資源的流動(dòng)將遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，既不會(huì)因調(diào)價(jià)預(yù)期的存在而囤積，更不會(huì)因價(jià)格落差的擴(kuò)大而外流。如此，煉油不僅不會(huì)虧損，更會(huì)在利益驅(qū)動(dòng)下吸引更多的煉廠投入生產(chǎn)，為全社會(huì)的油品供應(yīng)出力。(侯捷寧)