本周，因油門踏板等問題，豐田汽車高層赴美國接受“拷問”。在外界將注意力投向豐田汽車召回引發(fā)的損失，以及對于全球汽車業(yè)格局的影響時，我們注意到海外汽車巨頭召回時明顯更重歐美而輕中國。為什么這些巨頭在中國獲得巨額的利潤，卻不愿意承擔(dān)相匹配的責(zé)任？多家汽車咨詢機(jī)構(gòu)的高層表示，這有企業(yè)自身的原因，但某種程度上也是由中國汽車安全質(zhì)量體系不完善所造成的。目前，中國相關(guān)部門和現(xiàn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》有可能繼美國、日本主管部門之后，成為下一個被質(zhì)問的對象。

　　⊙記者 吳瓊 ○編輯 王曉華

　　對于豐田汽車來說，這是一個火藥味十足的2月。短短一周內(nèi)，因豐田汽車安全問題，豐田汽車高層接受美國國會三場“拷問”。豐田汽車美國營銷部門總裁蘭茨、豐田汽車株式會社社長豐田章男均受到美國國會聽證會的盤問。昨日凌晨(北京時間)，美國國會議員炮轟豐田章男，受害美國車主甚至當(dāng)庭回憶險情。而作為決定召回的美國主管部門——美國國家公路交通安全局也被禍及。在昨日凌晨的第一輪聽證會上，美國國會議員質(zhì)疑豐田汽車聘用原美國國家公路交通安全局的高層，從而實現(xiàn)有限召回、節(jié)約成本的目的，議員們懷疑豐田汽車、美國國家公路交通安全局存在利益勾結(jié)，并質(zhì)疑美國國家公路交通安全局是否具有足夠的監(jiān)管能力和執(zhí)法能力。

　　這一輪的質(zhì)疑，充分折射出全球汽車安全監(jiān)管體系的隱患。與此同時，日本消費者也開始質(zhì)疑日本相關(guān)部門監(jiān)管不力。近日，日本交通管理部門已經(jīng)對消費者的質(zhì)疑迅速做出回應(yīng)。日本國土交通大臣前原誠司稱，日本政府將多方審查召回體制，以強(qiáng)化收集車輛問題信息，在必要時將強(qiáng)制執(zhí)行補(bǔ)救措施。目前，日本國家交通安全和環(huán)境實驗室負(fù)責(zé)召回嫌疑車輛問題的調(diào)查，然而該實驗室負(fù)責(zé)汽車召回的部門僅16名員工，其中15名是兼職員工。這引起了很多消費者的擔(dān)憂，如此少的人力投入怎么能擔(dān)負(fù)起一個國家的汽車安全監(jiān)管責(zé)任？

　　中國汽車安全體系受“拷問”

　　當(dāng)更多國家的消費者關(guān)注豐田召回事件時，美國、日本監(jiān)管部門所承受的壓力或?qū)⑤椛渲寥�球。昨日，多位汽車管理咨詢公司高層告訴記者，盡管豐田汽車在中國召回數(shù)量極少，但并不表示中國在銷的豐田汽車質(zhì)量高于美國、日本。豐田汽車在全球召回車輛高達(dá)850萬輛，而中國目前僅宣布召回7.552萬輛RAV4。上海旭迪營銷咨詢公司總經(jīng)理蔣萍指出，這折射出中外汽車召回制度及質(zhì)量監(jiān)管的巨大差距。兩大數(shù)據(jù)可以佐證：

　　第一，2009年中國汽車召回數(shù)量占總保有量的比例約為美國的一個零頭。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國汽車保有量已達(dá)7619萬輛，當(dāng)年共召回汽車135萬輛，僅占汽車保有量的1.77%。即每100輛車中不足2輛被召回。據(jù)新華信國際咨詢公司提供的數(shù)據(jù)顯示，美國每100輛汽車中約10輛召回，召回比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國。以2008年為例，美國汽車保有量約2億輛，召回汽車達(dá)2000多萬輛，占汽車保有量的10%。

　　第二，中國車主們難以和海外消費者享受同等待遇。2009年中國汽車召回案約為56次起，其中半數(shù)(28次)為海外汽車企業(yè)召回的進(jìn)口車。這些召回案多是沾了海外汽車消費者的光，但無論召回數(shù)量、時間還是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)均低于海外。通常某一類車型在海外召回多時后，中國合資企業(yè)或進(jìn)口汽車企業(yè)才宣布召回中國相關(guān)進(jìn)口車。

　　比如，2000年，因三菱汽車旗下的帕杰羅越野車存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，三菱汽車耗資1.463億美元、召回全球150多萬輛相關(guān)問題車型，但中國近7.2萬輛相關(guān)車型卻不在召回之列。在國家經(jīng)貿(mào)委等主管部門的推動下，三菱汽車才無奈地宣布按中國法律承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

　　這些在中國獲得巨額利潤的海外汽車巨頭們，為什么不愿意承擔(dān)相匹配的安全義務(wù)呢？專業(yè)律師告訴記者，違規(guī)成本過低導(dǎo)致海外汽車企業(yè)不愿主動召回。按照中國現(xiàn)行《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》，“有下列情形之一的，主管部門可責(zé)令制造商重新召回，通報批評，并由質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門處以1萬元以上3萬元以下罰款：(一)制造商故意隱瞞缺陷的嚴(yán)重性的；(二)試圖利用本規(guī)定的缺陷汽車產(chǎn)品主動召回程序，規(guī)避主管部門監(jiān)督的；(三)由于制造商的過錯致使召回缺陷產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期目的,造成損害再度發(fā)生的�！� 該律師表示，“違規(guī)的成本最高只有3萬元。但是如果企業(yè)選擇召回，費用輕易就會超過千萬元。此外，在中國，汽車消費者處于弱勢地位，即使因汽車安全問題受損，也很難輕易從汽車生產(chǎn)企業(yè)獲賠。而海外消費者巨額索賠較為常見，這也令汽車企業(yè)不敢掉以輕心。”

　　在談到中外巨大的召回差距時，原精益企業(yè)中國公司副總裁酈宏表示，“召回分主動召回和強(qiáng)制性召回。2004年中國才施行汽車召回制度，目前尚未形成召回文化，這也是引發(fā)海外汽車企業(yè)不愿意在中國主動召回的原因之一�！�

　　豐田退車潮初露端倪

　　與豐田汽車“召回門”相伴而行的是豐田汽車品牌認(rèn)知度的下降。德國科隆一家市場調(diào)研公司的報告顯示，豐田汽車在德國的形象已經(jīng)受到嚴(yán)重打擊。召回門事件前，豐田品牌在德國和沃爾沃、奔馳、寶馬同樣處于高級別，但如今已經(jīng)跌到和法國品牌雷諾、標(biāo)致相近的中等地位。

　　一向以高殘值率著稱的豐田二手車也開始跌價。美國二手車定價服務(wù)商Kelley Blue Book相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近期豐田二手車價格下降3%。

　　與德國、美國一樣，中國消費者春節(jié)前后對豐田汽車的態(tài)度發(fā)生重大變化。春節(jié)前，上海一家豐田汽車經(jīng)銷商向記者表示，“銷量并未受到明顯影響�！� 一周后，無論一汽豐田還是廣汽豐田銷量均出現(xiàn)大幅下滑。來自北京的幾家豐田汽車經(jīng)銷商表示，消費者退訂皇冠、RAV4的開始增多，皇冠汽車銷量下降近10%。與此同時，豐田汽車售價也開始松動。北京亞市副總經(jīng)理顏景輝表示，春節(jié)前一汽豐田RAV4最高加價1.2萬，如今加價大幅降低。記者獲悉，不少豐田經(jīng)銷商已經(jīng)不再要求RAV4加價，且有現(xiàn)車提供，有的甚至提供價值約2000元的優(yōu)惠。受美國召回凱美瑞影響，中國一度熱銷的凱美瑞也受到冷遇。此前極少促銷的凱美瑞，也打出了購車即享受1.3萬元優(yōu)惠的廣告。

　　在多家網(wǎng)站論壇中，不少消費者表示“不會再購買豐田品牌的汽車�！彪S著更多的中國消費者懷疑豐田汽車的安全性，中國可能將不再是豐田汽車的“后花園”，豐田汽車在華或?qū)�無法完成2010年銷售目標(biāo)。而此前豐田汽車曾宣稱，今年豐田汽車計劃在華銷售80萬輛汽車，同比增長12.8%。

　　不少豐田汽車經(jīng)銷商擔(dān)心，今年豐田汽車銷量將大幅下降。在豐田汽車召回的重災(zāi)區(qū)美國，1月豐田逆勢下降，共銷售9.9萬輛，環(huán)比下降16%；而美國1月份汽車市場總銷量同比增長6%，達(dá)698990輛。

　　海外投資機(jī)構(gòu)再度用腳投票。豐田汽車股價周三收盤價再創(chuàng)新低。分析人士指出，預(yù)計豐田汽車因召回門事件利潤將大幅減少，甚至虧損。而此前豐田汽車的預(yù)估太過樂觀。在召回事件爆發(fā)后，豐田汽車一度預(yù)計，召回需耗資約1800億日元(約合20億美元)。其中1000億日元用于召回問題車所需的維修、更換零部件等產(chǎn)生的費用，800億日元為召回引發(fā)的銷量下滑損失。