近日，財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布通知，提高了汽車以舊換新補貼標準，允許車主同時享受車輛購置稅減征政策與汽車以舊換新補貼，并對相關(guān)政策進行了調(diào)整，引起了各方的廣泛關(guān)注，商務部市場體系建設(shè)司負責人就此接受了媒體采訪。

　　1.汽車以舊換新政策實施以來，消費者普遍反映補貼標準偏低，導致政策效果與預期有一定差距，您對此怎么看？

　　答：國務院決定實施汽車以舊換新政策以來，商務部、財政部會同有關(guān)部門積極開展相關(guān)工作，但由于車主積極性不高。對此，國務院領(lǐng)導十分重視，要求盡快完善相關(guān)政策措施。經(jīng)過廣泛調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，補貼標準偏低是影響車主參與汽車以舊換新熱情的主要原因，也是各方反映比較突出的問題，特別是與二手車交易相比，大部分車主參與汽車以舊換新明顯不劃算。

　　為完善汽車以舊換新政策，財政部、商務部根據(jù)國務院常務會議決定，迅速發(fā)出通知，明確了各車型補貼標準提高后的具體金額，大幅度提高補貼標準。其中，重型載貨車、大型載客車、1.35升及以上排量轎車的補貼標準由6000元提高到18000元，增加了12000元，增長幅度是原標準的2倍；1-1.35升轎車、中型載客車和中型載貨車的補貼標準由5000-6000元分別提高到了10000元、11000元和13000元，增加4000元、6000元和7000元，提高一倍左右；輕、微型載貨車，小、微型載客車的補貼標準由3000-5000元提高到5000-9000元，增幅達50-80%。

　　這次補貼標準不論是調(diào)整幅度，還是國家財政支持力度，都是前所未有的。我們請有關(guān)專家做了測算，按照新標準，一般使用十年以上的老舊汽車、“黃標車”如果參與汽車以舊換新，車主獲得的收益，即以舊換新補貼加上報廢車輛的殘值，要略高于將車輛作為二手車交易的收益，補貼標準應該有較強的吸引力。此外，與歐美發(fā)達比較，雖然我們在補貼標準絕對值上有差距，但是差距已不大，有的車型補貼已接近日本，有的甚至超過了有些歐洲國家，如俄羅斯和法國對汽車以舊換新的補貼約合人民幣1.5萬元和1萬元。

　　需要說明的是，由于汽車商品的特殊性，加上我國實行汽車強制報廢制度，車輛的注冊、回收拆解和注銷都要依法履行相應的程序，需要辦理必要的手續(xù)，同時，地方部門、車主對政策的反應，以及車主報廢舊車、購買新車都需要一定時間，相信政策調(diào)整一段時間后，效果將進一步顯現(xiàn)。

　　2.請談談允許車主同時享受汽車以舊換新補貼與1.6升及以下乘用車車輛購置稅減征政策的有關(guān)情況。

　　答：《汽車以舊換新實施辦法》原來規(guī)定，提前報廢“黃標車”并換購新車，新車已享受1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅減半征收政策的，不再享受以舊換新補貼。這一規(guī)定在一定程度上抵消了政策實施效果。為鼓勵和引導消費者參與汽車以舊換新、購買小排量汽車，實現(xiàn)擴大消費與促進節(jié)能減排并舉的目標，經(jīng)國務院同意，財政部、商務部明確允許車主同時享受汽車以舊換新補貼與1.6升及以下乘用車車輛購置稅減按7.5%征收的政策，2010年購買新車的車主申請汽車以舊換新補貼資金，不需要再提供車輛購置稅完稅憑證原件及復印件。地方商務主管部門只要根據(jù)購車發(fā)票的時間，即可判斷車主是否可同時享受汽車以舊換新補貼和購置稅減征政策。對于購買15萬元左右1.6升及以下排量乘用車的消費者，可獲得3300元左右的購置稅優(yōu)惠，如果參與以舊換新，疊加享受的優(yōu)惠最多可超過2萬元，此外，還可以獲得報廢汽車回收企業(yè)支付的報廢汽車回收殘值。

　　3.通知中提到對按原有補貼標準享受補貼資金的車主要補發(fā)差額部分的補貼資金，請問車主是否需要重新申請或者補辦有關(guān)手續(xù)？

　　答：補發(fā)差額部分的補貼資金主要分以下三種情況：

　　一是對已經(jīng)按原補貼標準發(fā)放汽車以舊換新補貼的，各地商務主管部門將會同環(huán)保、財政部門，通過汽車以舊換新信息管理系統(tǒng)進行確認，確認完成后，由財政部門向車主補發(fā)差額部分的補貼資金，一般車主不需要補辦任何手續(xù)。

　　二是對已經(jīng)按財政部商務部公告2009年第20號規(guī)定享受補貼的，如果同時符合汽車以舊換新有關(guān)條件，例如一些報廢城市公交車并換購新車的，由上述有關(guān)部門確認，并按提高后的汽車以舊換新補貼標準補發(fā)差額部分的補貼資金，車主也不需要補辦其他手續(xù)。

　　三是對已經(jīng)按財政部商務部公告2009年第20號規(guī)定享受補貼的，如果補充新車購車發(fā)票、機動車登記證書等材料后符合汽車以舊換新有關(guān)條件的，在車主提供相關(guān)材料后，由有關(guān)主管部門進行確認，并按提高后的汽車以舊換新補貼標準補發(fā)差額部分的補貼資金。

　　4.新規(guī)定將車輛使用年計算的終止日期由注銷日期調(diào)整為將車輛交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)的日期，對車主參加汽車以舊換新補貼有什么影響？

　　答：按照報廢汽車回收管理的有關(guān)規(guī)定，車主將報廢汽車交售給報廢汽車回收拆解企業(yè)后，由企業(yè)替車主到公安部門辦理車輛注銷手續(xù)，有些車輛還需要公安部門到場監(jiān)督銷毀，因此從車輛交售給企業(yè)到辦理完注銷需要一段時間，按照使用年計算截止到注銷日期的原規(guī)定，有可能發(fā)生車主將車輛交售給企業(yè)時還符合政策規(guī)定的提前報廢的要求，但車輛辦理完注銷手續(xù)后，使用年卻超出了規(guī)定時限的情形。為此，我們將使用年計算的截止日期調(diào)整為車輛交售日期，這一調(diào)整不需要增加申請材料和手續(xù)，并將有助于車主把握提前報廢的時間，更好地參與汽車以舊換新。對于一些按原規(guī)定因使用年未符合要求不能享受補貼的車主，如果政策調(diào)整后使用年符合提前報廢的規(guī)定，則可按規(guī)定程序申請補貼。