(聲明:刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
車(chē)牌競(jìng)拍價(jià)格總體上漲行情,因政策預(yù)期改變而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。新的拍賣(mài)辦法令消費(fèi)者可以隨時(shí)掌握即時(shí)動(dòng)態(tài),經(jīng)銷(xiāo)商“指導(dǎo)價(jià)”所能起到的作用變得微乎其微
★ 本刊記者/謝良兵(發(fā)自上海)
“那個(gè)破網(wǎng)絡(luò),把我急的啊,害我拍的價(jià)格這么高,可是車(chē)子都買(mǎi)了,不能不上牌照吧?”在向《中國(guó)新聞周刊》記者回憶2008年第一次私車(chē)牌照競(jìng)拍時(shí),家住上海閔行區(qū)莘莊的某中學(xué)教師陳洪依然難以掩飾內(nèi)心的懊悔。
1月12日的上午,上海市2008年第一次私人、私營(yíng)企業(yè)客車(chē)額度競(jìng)標(biāo)舉行。那天在家休息的陳洪,一早便準(zhǔn)備好了電腦、網(wǎng)線。
待到10點(diǎn)鐘,他開(kāi)始全神貫注,當(dāng)時(shí)最低可中標(biāo)價(jià)才100元。原本陳洪也想走低拍,出價(jià)1000,先看看行市,結(jié)果提交過(guò)程程序出錯(cuò),服務(wù)器時(shí)常連接不上。眼看時(shí)間一分一秒地過(guò)去,陳洪開(kāi)始擔(dān)心萬(wàn)一出價(jià)太低,就競(jìng)拍不上了。
于是,趁著網(wǎng)絡(luò)還能連接上的時(shí)候,陳洪狠狠心,填了個(gè)35000,提交,結(jié)果顯示成功。陳洪回憶說(shuō),填下這個(gè)價(jià)格,是因?yàn)樵缭谇皫滋,他就已?jīng)咨詢過(guò)汽車(chē)4S店和懂行的朋友!八麄兌几嬖V我這次競(jìng)拍價(jià)格估計(jì)會(huì)在35000~45000元左右!
但是,接下來(lái)發(fā)生的事情讓陳洪徹底傻眼了。到了11點(diǎn)鐘,最低中標(biāo)價(jià)盡管不斷水漲船高,但最終卻定格在7600元的低位上!安豢赡馨桑可显(指2007年12月)平均中標(biāo)價(jià)都要56000呢,最低也50000,現(xiàn)在竟然還不到1萬(wàn)?”
陳洪開(kāi)始懊悔自己填寫(xiě)的35000“實(shí)在是太高了”,他決定修改。按照規(guī)定,在價(jià)格修改階段,有半小時(shí)修改兩次的機(jī)會(huì)。但此時(shí)“該死的網(wǎng)絡(luò)就是連不上”,直到11點(diǎn)半修改時(shí)間結(jié)束時(shí),陳洪最終沒(méi)能修改成功,此時(shí)最低中標(biāo)價(jià)僅8100元。
據(jù)《中國(guó)新聞周刊》記者的了解,此次拍賣(mài)為1、2月競(jìng)標(biāo)的合并,總共投放額度16000輛,共20539人參加了投標(biāo)拍賣(mài)。其中最低中標(biāo)價(jià)為8100元,平均中標(biāo)價(jià)為23370元,較之2007年全年最低中標(biāo)價(jià)的38500元,狂跌了15000余元。
一時(shí)間,媒體好評(píng)如潮,新華社在評(píng)述這次拍賣(mài)時(shí)稱,拍賣(mài)“寫(xiě)”下了一串“頗具視覺(jué)沖擊力的數(shù)字”。
14年價(jià)格起落的背后
14年間,上海私車(chē)牌照額度競(jìng)標(biāo)價(jià)格“扶搖直上”。
公開(kāi)資料顯示,自1994年至2006年年底,上海私車(chē)牌照拍賣(mài)資金累計(jì)劃入上海市財(cái)政專戶達(dá)94.2億元!敦(cái)經(jīng)》雜志的數(shù)據(jù)稱,僅2007年,上海市就拍賣(mài)私車(chē)牌照77500個(gè),收入超過(guò)37億元。
作為目前國(guó)內(nèi)極少數(shù)用競(jìng)拍方式發(fā)放私車(chē)牌照的城市,上海市自1994年開(kāi)始對(duì)中心城區(qū)新增私車(chē)額度通過(guò)投標(biāo)拍賣(mài)的方式進(jìn)行總量調(diào)控,當(dāng)時(shí)的拍賣(mài)底價(jià)是幾百元,實(shí)行不公開(kāi)拍賣(mài)。
隨后幾年,《上海市機(jī)動(dòng)車(chē)管理?xiàng)l例》和《上海市城市道路交通白皮書(shū)》先后出臺(tái)。2000年開(kāi)始,上海市政府對(duì)國(guó)產(chǎn)車(chē)牌照實(shí)行私車(chē)額度的無(wú)底價(jià)公開(kāi)拍賣(mài)。從此成交價(jià)格持續(xù)走高,逐漸“超越經(jīng)濟(jì)型轎車(chē)的價(jià)格”,而成為“世界上最貴的一張鐵皮”。
2008年1月7日,上海市宣布對(duì)車(chē)牌投標(biāo)拍賣(mài)辦法做出兩項(xiàng)調(diào)整,一是允許多次出價(jià)并修改報(bào)價(jià);二是投標(biāo)拍賣(mài)信息增強(qiáng)透明度,如果投標(biāo)者的報(bào)價(jià)過(guò)高,系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)提示投標(biāo)者理智出價(jià)。
基于這樣的調(diào)整,5天后的車(chē)牌競(jìng)拍價(jià)格應(yīng)聲狂跌。于是人們猜測(cè),這是否預(yù)示著上海私車(chē)牌照價(jià)格拐點(diǎn)的到來(lái)?
上海市經(jīng)委信息中心汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究室資深分析師朱君奕向《中國(guó)新聞周刊》分析說(shuō),上海私車(chē)牌照競(jìng)拍價(jià)格自2000年大規(guī)模拍賣(mài)開(kāi)始之后,基本呈現(xiàn)的是一個(gè)“量升、價(jià)升”同時(shí)上升的態(tài)勢(shì)。
朱君奕稱這個(gè)發(fā)展是合理的,因?yàn)槠鋺B(tài)勢(shì)正反映出上海老百姓的收入增長(zhǎng)以后,購(gòu)車(chē)需求是在逐步釋放。而“此番競(jìng)拍,已經(jīng)顯示出整個(gè)私車(chē)額度競(jìng)標(biāo)的格局正在發(fā)生明顯的變化!敝炀日f(shuō)。
這個(gè)明顯的變化是,私人車(chē)主委托經(jīng)銷(xiāo)商代拍已大大減少,車(chē)主更多地開(kāi)始從自己的心理價(jià)位出發(fā),尋找合適的價(jià)格定位。而因?yàn)檐?chē)牌價(jià)格的狂跌,一些市民購(gòu)車(chē)的選擇也在升級(jí)換代!芭普諆r(jià)格低了,我們可以買(mǎi)更好的車(chē)了。”
“根據(jù)新的規(guī)定,競(jìng)拍分三次舉行,這樣就給了競(jìng)拍者選擇和考慮的時(shí)間!币晃粎⒓恿吮敬嗡杰(chē)額度牌照拍賣(mài)的政府相關(guān)人士向記者表示,信息公開(kāi)、自主競(jìng)拍是本次競(jìng)拍價(jià)格趨向合理的關(guān)鍵因素,也是改革的目標(biāo)。
原本3小時(shí)的競(jìng)拍時(shí)間如今縮短為一個(gè)半小時(shí),全程透明公開(kāi)。并且,競(jìng)拍人只能通過(guò)網(wǎng)上或電話進(jìn)行投標(biāo)!斑@主要鼓勵(lì)車(chē)主直接參與競(jìng)拍并理性出價(jià),而非找人代拍或借鑒經(jīng)銷(xiāo)商所謂的指導(dǎo)價(jià)!敝炀确治稣f(shuō)。
所謂的 “經(jīng)銷(xiāo)商指導(dǎo)價(jià)”,被認(rèn)為正是此前上海私車(chē)牌照競(jìng)拍價(jià)格不斷上漲的罪魁禍?zhǔn)。新?guī)之前,這種“指導(dǎo)價(jià)”對(duì)車(chē)牌市場(chǎng)形成了“導(dǎo)向作用”。而從近幾年的拍賣(mài)情況來(lái)看,競(jìng)拍者、車(chē)牌數(shù)量,以及最終成交價(jià)之間的關(guān)系,“并不十分緊密”。
“黃牛黨”要黃了?
受此番競(jìng)拍價(jià)格狂跌打擊最大的,無(wú)疑是上海的牌照“黃牛黨”。在上海一家大型汽車(chē)廣場(chǎng),一位手中囤積了好幾張年前購(gòu)進(jìn)的車(chē)牌照的“黃牛”沮喪地對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō):“這次虧大了。當(dāng)時(shí)我每張牌照的進(jìn)價(jià)都在5萬(wàn)元以上呢!
《財(cái)經(jīng)》雜志的報(bào)道稱,車(chē)牌額度在上海是一種市場(chǎng)公認(rèn)的“硬通貨”。因?yàn)樯虾T试S車(chē)牌額度自由轉(zhuǎn)讓,額度在車(chē)輛報(bào)廢或轉(zhuǎn)手時(shí)可與之分離,進(jìn)入二手市場(chǎng)交易。由于并無(wú)使用年限限制,二手車(chē)牌額度和一手車(chē)牌額度完全沒(méi)有價(jià)值區(qū)別。
基于這樣的制度設(shè)計(jì),再加上信息的不對(duì)稱,以及拍牌過(guò)程繁瑣而且專業(yè)性強(qiáng),新車(chē)車(chē)主并不愿意自己去參與競(jìng)拍。“他們往往選擇在最后時(shí)間與經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)電話約定一個(gè)心理價(jià)位,交由經(jīng)銷(xiāo)商去完成競(jìng)標(biāo)。”一位“黃!毕颉吨袊(guó)新聞周刊》記者透露說(shuō)。
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