從8月17日(本周五)開(kāi)始，北京將在2007年“好運(yùn)北京”體育賽事期間，舉行為期四天的奧運(yùn)會(huì)交通“限行”預(yù)演，即實(shí)行單雙號(hào)出行、錯(cuò)峰上下班等方式削減行駛車(chē)輛，從而保證空氣質(zhì)量測(cè)試工作順利進(jìn)行，收集削減機(jī)動(dòng)車(chē)行駛對(duì)改善空氣質(zhì)量的測(cè)試數(shù)據(jù)。
據(jù)悉，“好運(yùn)北京”體育賽事是2008年奧運(yùn)會(huì)的預(yù)演和彩排，將對(duì)各項(xiàng)組織工作，包括環(huán)境保障及交通應(yīng)急保障等進(jìn)行測(cè)試，積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，北京市政府決定：2007年8月17日至20日的每天6：00至24：00,實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單日單號(hào)牌行駛、雙日雙號(hào)牌行駛等管控措施，停駛部分機(jī)動(dòng)車(chē)，重點(diǎn)測(cè)試機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量的影響、機(jī)動(dòng)車(chē)出行對(duì)道路交通運(yùn)行狀況的影響，以及北京市公共交通在機(jī)動(dòng)車(chē)出行大幅度削減情況下的運(yùn)營(yíng)保障能力。
據(jù)北京市交通委員會(huì)副主任劉小明介紹，屆時(shí)，北京每天將停駛機(jī)動(dòng)車(chē)130萬(wàn)輛左右，大幅度減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放量。北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中表示，隨著北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增加迅速，除了給交通帶來(lái)的壓力以外，機(jī)動(dòng)車(chē)排放的污染也越來(lái)越突出，成為制約北京市空氣質(zhì)量改善的重要因素。
“解決機(jī)動(dòng)車(chē)污染問(wèn)題是國(guó)際上大城市共同面臨的問(wèn)題�！倍派僦斜硎�，在這方面，其他國(guó)家的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)可供我們研究借鑒。一些國(guó)家和城市在提高新車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)用車(chē)管理的同時(shí)，還采取了經(jīng)濟(jì)政策和車(chē)輛限行等措施。
事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)，單雙號(hào)出行也絕不是北京獨(dú)有，重慶、沈陽(yáng)等地都曾采取過(guò)類(lèi)似手段緩解交通壓力。去年11月中非合作論壇北京峰會(huì)期間，北京也開(kāi)展了一次全城總動(dòng)員，削減機(jī)動(dòng)車(chē)、配合交通疏導(dǎo)方案的“綠色出行”。那短短一周的時(shí)間里，北京出現(xiàn)了“空氣清新、道路暢通、公交不擠”的難得情景。
“少開(kāi)一天車(chē)，您就參與了奧運(yùn)！”8月15日,為配合“好運(yùn)北京”綜合測(cè)試賽空氣質(zhì)量測(cè)試交通保障活動(dòng)，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)聯(lián)合京城百家車(chē)友會(huì)、汽車(chē)俱樂(lè)部，向京城百萬(wàn)私家車(chē)主發(fā)出“我為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)，每周少開(kāi)一天車(chē)”的倡議。號(hào)召市民出行盡量選擇乘坐公共汽車(chē)、地鐵及出租車(chē)，或騎自行車(chē)、步行等方式，保證環(huán)境測(cè)試效果。
清華大學(xué)交通研究所教授史其信告訴記者，采用不同的交通方式，每百公里的能耗差異非常巨大。如果小汽車(chē)的能耗為10升汽油的話(huà)，公共汽車(chē)的人均油耗為0.54升，電車(chē)的人均能耗折合成汽油只有0.34升至0.4升，地鐵折合為0.5升。小汽車(chē)的人均百公里能耗是地鐵的20倍，電車(chē)的25倍。在交通高峰時(shí)段，公共交通每人每公里排放的一氧化碳、碳?xì)浠衔�、氮氧化物三�?xiàng)污染物，分別是小汽車(chē)的17.1%、6.1%和17.4%。
“上個(gè)世紀(jì)90年代后期，許多歐洲城市面臨著由于汽車(chē)造成的空氣和噪音污染日益嚴(yán)重的狀況，這使得很多國(guó)家倡導(dǎo)在城市中不開(kāi)車(chē)的運(yùn)動(dòng)。”史其信表示，如美國(guó)的亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)一天內(nèi)最多停駛車(chē)輛達(dá)到250萬(wàn)輛，收到了良好成效。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春也表示，制定交通規(guī)劃應(yīng)廣泛征求群眾意見(jiàn)，盡量避免“今天修路、明天開(kāi)溝”，提高交通運(yùn)輸?shù)墓芾硭�，減少車(chē)輛的空駛率，“拼車(chē)”應(yīng)得到鼓勵(lì)而不是一味禁止，并有相應(yīng)的管理辦法。盡快出臺(tái)“燃油稅”，提高汽車(chē)的出行成本；各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)率先垂范，做“綠色出行”的身體力行者。
“如果從限行的預(yù)期角度上看，考驗(yàn)的僅僅是法令實(shí)施的狀況，以及在機(jī)動(dòng)車(chē)銳減情況下城市運(yùn)力的轉(zhuǎn)換情況如何；但從另一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的方面看，限行更是考驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)減排的措施與辦法是否有效，以及如何提升綜合用車(chē)素質(zhì)問(wèn)題，這才是通過(guò)現(xiàn)行所需摸索解決的更主要問(wèn)題�！睒I(yè)內(nèi)人士表示，借著奧運(yùn)這個(gè)契機(jī)，如果真能培養(yǎng)起從上到下對(duì)減排的重視，其意義就更加重要。
“怎樣權(quán)衡好汽車(chē)需求量與交通順暢的關(guān)系，以及怎樣培養(yǎng)和引導(dǎo)社會(huì)正確的汽車(chē)消費(fèi)觀，都是政府義不容辭的責(zé)任�！睒I(yè)內(nèi)人士稱(chēng)，事實(shí)上，限行的關(guān)鍵還是駕駛員的素質(zhì)問(wèn)題，要真正解決北京的道路交通擁堵，只有從我做起，從每個(gè)駕駛員做起，把駕駛員的素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)減排、環(huán)保緊密結(jié)合起來(lái)，才是北京道路交通擁堵問(wèn)題的終極解決辦法。(黃少華)
