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    購(gòu)置稅減征走向成疑 車(chē)市面臨政策“岔口”
2009年09月15日 08:41 來(lái)源:北京商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  全球金融風(fēng)暴趨緩,國(guó)際汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始反彈,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)再創(chuàng)新高。對(duì)于從今年3月份就已開(kāi)始的中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的繁榮,人們既興奮地看到政策扶持下,國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)的逆勢(shì)高歌,又惟恐車(chē)市提前透支,為來(lái)年的銷(xiāo)量感到不安。

  9月6日,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出乎眾多廠商的意料,國(guó)產(chǎn)汽車(chē)8月銷(xiāo)量創(chuàng)下了驚人的增幅,連續(xù)6個(gè)月保持在百萬(wàn)輛的高位運(yùn)行。在經(jīng)歷了對(duì)8月銷(xiāo)售淡季的焦慮后,國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)一路扶搖直上,比上年同期分別增長(zhǎng)86.10%和81.68%。1-8月產(chǎn)銷(xiāo)累計(jì)同比增長(zhǎng)26.55%和29.18%。

  “可以確認(rèn)我國(guó)進(jìn)入了汽車(chē)月產(chǎn)銷(xiāo)百萬(wàn)輛時(shí)代”的觀點(diǎn)已經(jīng)形成,沒(méi)有人會(huì)懷疑在今年剩下的4個(gè)月里,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)將繼續(xù)火爆。然而,伴隨著汽車(chē)購(gòu)置稅減半等政策將在年底到期,車(chē)市即將脫離部分政策的扶持,為車(chē)市保增長(zhǎng)的政策,也為明年車(chē)市留下更大考驗(yàn)。

  亞市商務(wù)信息中心主任郭詠認(rèn)為,可以預(yù)料,汽車(chē)市場(chǎng)的熱度短期內(nèi)難以降溫,各汽車(chē)廠商的數(shù)據(jù)在年底前完全不用擔(dān)心產(chǎn)銷(xiāo)的下滑。但明年促進(jìn)汽車(chē)業(yè)發(fā)展的政策還在調(diào)研當(dāng)中,對(duì)于車(chē)市保增長(zhǎng),中央應(yīng)有相應(yīng)的對(duì)策。

  汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)超速?

  8月中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)以出人意料的速度增長(zhǎng),在7月份淡季不淡的情況下繼續(xù)呈現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)態(tài)勢(shì)。

  8月,汽車(chē)生產(chǎn)114.07萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)2.62%,同比增長(zhǎng)86.10%;銷(xiāo)售113.85萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)4.71%,同比增長(zhǎng)81.68%。在汽車(chē)主要品種中,乘用車(chē)生產(chǎn)85.75萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)0.75%,同比增長(zhǎng)97.23%;銷(xiāo)售85.83萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)3.00%,同比增長(zhǎng)90.18%。商用車(chē)生產(chǎn)28.32萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)8.75%,同比增長(zhǎng)58.96%;銷(xiāo)售28.02萬(wàn)輛,環(huán)比增長(zhǎng)10.30%,同比增長(zhǎng)59.82%。 1-8月,汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)825.07萬(wàn)輛和833.13萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)26.55%和29.18%。

  對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)增長(zhǎng)的速度,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為,隨著我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)情況的好轉(zhuǎn),消費(fèi)者信心的提升,我國(guó)汽車(chē)工業(yè)在經(jīng)歷了短暫的復(fù)蘇過(guò)程后呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭,整體形勢(shì)已全面向好,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)明顯效果。而在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前,全世界只有美國(guó)每月的汽車(chē)銷(xiāo)量能超過(guò)100萬(wàn)輛。“政府是希望借一系列的政策,保持10%以上的增長(zhǎng),如今月月增長(zhǎng)在20%以上,甚至七八月份的銷(xiāo)量增長(zhǎng)在50%以上,這是完全沒(méi)有預(yù)料到的!

  作為市場(chǎng)上一線陣地,亞運(yùn)村汽車(chē)交易市場(chǎng)的郭詠對(duì)此也感受頗深!敖衲曛灰獊喪械慕(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售100%增長(zhǎng),大多數(shù)經(jīng)銷(xiāo)商今年的銷(xiāo)售都將在3000輛以上!

  政策效果明顯

  盡管中國(guó)汽車(chē)月產(chǎn)銷(xiāo)100萬(wàn)輛的規(guī)模已經(jīng)呈現(xiàn),今年車(chē)市突破1200萬(wàn)輛幾乎不會(huì)有懸念。 但多數(shù)專(zhuān)家認(rèn)為,今年前8個(gè)月良好發(fā)展態(tài)勢(shì)與國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)政策密不可分。對(duì)“中國(guó)汽車(chē)月銷(xiāo)百萬(wàn)輛時(shí)代”的到來(lái),其中支持貢獻(xiàn)最大的是今年年初的1.6L以下購(gòu)置稅減半的政策,外加一系列政策的“組合拳”。

  事實(shí)上,自今年1月國(guó)務(wù)院頒布的1.6L以下車(chē)型購(gòu)置稅減半政策以來(lái),乘用車(chē)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在政策和市場(chǎng)兩大因素的共同影響下發(fā)生了較大變化。數(shù)據(jù)顯示,前8個(gè)月1.6L以下的乘用車(chē)增長(zhǎng)55.5%,比乘用車(chē)總量同期增速高18.7個(gè)百分點(diǎn),其占總量比重70%,同比提高9%;1.6L以下的轎車(chē)增長(zhǎng)了51%,比轎車(chē)同期增速高18.3%,其占轎車(chē)總量比重69%,同比提高8%。

  “今年的車(chē)型爆發(fā)集中點(diǎn)主要是在1.6L以下車(chē)型,其中微車(chē)的增長(zhǎng)最為迅速!惫伕嬖V記者,購(gòu)置稅減半、汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策實(shí)施以來(lái),微車(chē)企業(yè)的銷(xiāo)售在乘用車(chē)企業(yè)中獲益最大。今年1-8月,乘用車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售622.64萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)36.84%。其中,基本型乘用車(chē)(轎車(chē))銷(xiāo)售447.52萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)32.67%;而交叉型乘用車(chē)銷(xiāo)售123.88萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)67.31%,位居增長(zhǎng)首位。

  在增長(zhǎng)的銷(xiāo)售數(shù)據(jù)背后,企業(yè)的利潤(rùn)同樣喜人。數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月汽車(chē)工業(yè)19家重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))在汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)大幅增長(zhǎng)的拉動(dòng)下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn),主要指標(biāo)均出現(xiàn)好于上年同期的情況。1-7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7625.94億元,同比增長(zhǎng)5.95%,增幅比1-6月提高5%,且19家企業(yè)中有12家高于上年同期;1-7月汽車(chē)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額537.59億元,同比增長(zhǎng)8.82%,由1-6月負(fù)增長(zhǎng)變?yōu)檎鲩L(zhǎng);1-7月汽車(chē)工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)(集團(tuán))累計(jì)完成工業(yè)增加值1541.93億元,同比增長(zhǎng)7.63%,增速比1-6月加快7.55%。而且從前7個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)逐月回升,根據(jù)8月份汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)完成情況看,預(yù)計(jì)前8個(gè)月重點(diǎn)企業(yè)利潤(rùn)和增加值可以達(dá)到10%以上。

  政策岔口

  盡管董揚(yáng)認(rèn)為,今年前8個(gè)月的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)與國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)促進(jìn)政策密不可分,但他也坦承,年底前政策敏感期即將到來(lái),政策走向?qū)⒅苯佑绊懴掳肽昙懊髂昶?chē)工業(yè)的發(fā)展。

  事實(shí)上, 8月美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)在30億美元“以舊換現(xiàn)金”的政策刺激下,同樣表現(xiàn)出了復(fù)蘇跡象,激增70萬(wàn)輛成為單月的銷(xiāo)售冠軍。但中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易有限公司副總經(jīng)理孫勇分析,隨著8月“舊車(chē)換現(xiàn)金”計(jì)劃的結(jié)束,預(yù)計(jì)美國(guó)后期市場(chǎng)可能受到影響。美國(guó)的政策是消費(fèi)者用舊車(chē)換取現(xiàn)金,這是一劑猛藥,促使本來(lái)就打算購(gòu)買(mǎi)新車(chē)的人將買(mǎi)車(chē)計(jì)劃提前了,這也為未來(lái)美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的透支消費(fèi)隱患埋下了伏筆。

  不過(guò),董揚(yáng)表示,即使中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界最大的汽車(chē)市場(chǎng),也可能是暫時(shí)現(xiàn)象。正常情況下,美國(guó)每年的汽車(chē)銷(xiāo)量應(yīng)該在1500萬(wàn)-1700萬(wàn)輛之間。由于金融危機(jī)沖擊,美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量大幅下降。美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后車(chē)市也會(huì)復(fù)蘇,而中國(guó)要達(dá)到美國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模還需要幾年時(shí)間。另外中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量即使成為世界第一,也只是汽車(chē)大國(guó)而不是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。

  然而,現(xiàn)實(shí)是中國(guó)政府的救市政策并非是短期政策,而是一攬子中長(zhǎng)期計(jì)劃。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)已陸續(xù)出臺(tái)了一系列的規(guī)劃措施,其中已多數(shù)實(shí)施并收到成效!爸衅麉f(xié)呼吁政府繼續(xù)延續(xù)購(gòu)置稅減半等政策,盡快落實(shí)調(diào)整振興規(guī)劃的有關(guān)政策措施,同時(shí)中汽協(xié)將根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況適時(shí)向政府部門(mén)提出有關(guān)政策建議。”董揚(yáng)說(shuō)。

  方向微調(diào)

  8月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)創(chuàng)新高,直接觸發(fā)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方向的討論,日前,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)行業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌表示:“近日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,汽車(chē)行業(yè)雖然沒(méi)有作為抑制產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)提出,但還是有一些過(guò)剩苗頭的。”而在同時(shí),新能源汽車(chē)生產(chǎn)呈現(xiàn)“遍地開(kāi)花”之勢(shì)。有條件的地區(qū)和企業(yè)在抓緊籌備,一些不具備基本條件的地區(qū)和企業(yè)盲目創(chuàng)造條件也在伺機(jī)而動(dòng)。這在分散技術(shù)和資金、減弱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力的同時(shí),也埋下了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

  一位自主品牌車(chē)企負(fù)責(zé)人對(duì)于產(chǎn)業(yè)方向的調(diào)整連稱(chēng)“意外”,該人士認(rèn)為,市場(chǎng)對(duì)政策的出臺(tái)敏感,但這次關(guān)于產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯地釋放出政策微調(diào)的信號(hào)。

  郭詠也認(rèn)為,在“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的大思路下,目前對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)前景判斷都不太一致,而有針對(duì)性的抑制產(chǎn)能過(guò)剩,可以起到警示企業(yè)的作用。

  多位市場(chǎng)人士表示,眼下中國(guó)車(chē)市正處于強(qiáng)勁拉升勢(shì)頭,國(guó)家放出微調(diào)的信號(hào),實(shí)際上是借“產(chǎn)能過(guò)!钡木,避免重蹈覆轍,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,鼓勵(lì)發(fā)展新技術(shù)、新能源產(chǎn)品;同時(shí)達(dá)到引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,進(jìn)一步促進(jìn)振興汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有效實(shí)施的目的。代小杰/制表

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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