9日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，其中涉及明年車(chē)市的政策包括以下幾條：將汽車(chē)下鄉(xiāng)政策延長(zhǎng)實(shí)施至明年年底，已納入汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼渠道的摩托車(chē)下鄉(xiāng)政策執(zhí)行到2013年1月31日；將節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)；將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底，減按7.5%征收。汽車(chē)以舊換新的單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元。

　　記者認(rèn)為，分析以上一攬子的汽車(chē)消費(fèi)刺激政策，透露出的最重要的信號(hào)就是明年國(guó)內(nèi)車(chē)市穩(wěn)步增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深入的大局已定。

　　總結(jié)9日公布的汽車(chē)消費(fèi)刺激一攬子計(jì)劃，與2009年政策相比，依然主要圍繞汽車(chē)和摩托車(chē)下鄉(xiāng)、小排量購(gòu)置稅減征、新能源汽車(chē)試點(diǎn)和補(bǔ)貼、汽車(chē)以舊換新等展開(kāi)。

　　逐一對(duì)比各項(xiàng)政策，汽車(chē)下鄉(xiāng)力度不減，這對(duì)上汽通用五菱、長(zhǎng)安、一汽吉林等企業(yè)的微車(chē)業(yè)務(wù)將起到保駕護(hù)航的作用。此外，將從這項(xiàng)政策中受益的還有相關(guān)輕卡和皮卡生產(chǎn)企業(yè)。由于微車(chē)市場(chǎng)有基數(shù)大、增速猛的特點(diǎn)，其對(duì)2010年國(guó)內(nèi)車(chē)市產(chǎn)銷(xiāo)總量的穩(wěn)步攀升將起到重要的支撐作用。

　　2010年汽車(chē)消費(fèi)刺激政策對(duì)新能源汽車(chē)的支持明顯力度加大，不但將節(jié)能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)城市由13個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)，還將選擇5個(gè)城市進(jìn)行對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。這意味著新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化示范規(guī)模和作用都將得到擴(kuò)大。尤其是對(duì)私人購(gòu)買(mǎi)節(jié)能與新能源汽車(chē)給予補(bǔ)貼試點(diǎn)，將對(duì)電動(dòng)車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)等新能源汽車(chē)更多、更快地進(jìn)入家庭起到推動(dòng)作用。

　　目前，雖然相關(guān)補(bǔ)貼細(xì)則還未明確，但是參照此前重慶等一些地方先期開(kāi)展的針對(duì)私人新能源汽車(chē)消費(fèi)的補(bǔ)貼力度，新能源汽車(chē)的終端消費(fèi)吸引力有望極大增強(qiáng)。針對(duì)新能源汽車(chē)私人消費(fèi)刺激政策細(xì)則，一個(gè)最大的懸念就是優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)享受補(bǔ)貼的基數(shù)是多少。例如，媒體報(bào)道重慶對(duì)納入該市示范運(yùn)行范疇的ISG中度混合動(dòng)力汽車(chē)給予每輛車(chē)3.6萬(wàn)元補(bǔ)貼和一次性路橋費(fèi)補(bǔ)貼6900元，但數(shù)量限定為100輛。從美國(guó)等汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)終端消費(fèi)的扶持政策看，這種“先買(mǎi)先得，總量有限”的政策導(dǎo)向能有效刺激新能源汽車(chē)消費(fèi)。2009年公布的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出“到2011年新能源汽車(chē)形成50萬(wàn)輛的產(chǎn)能”，“新能源汽車(chē)銷(xiāo)量要占到乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右”，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，逐步加大對(duì)新能源汽車(chē)私人消費(fèi)的補(bǔ)貼力度勢(shì)在必行。

　　對(duì)于將減征1.6升及以下小排量乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的政策延長(zhǎng)至2010年底，減按7.5%征收，有人認(rèn)為相比2009年，政策扶持力度有所弱化。但是記者認(rèn)為，這需要多方、全面衡量。

　　首先，中汽協(xié)介紹，今年車(chē)市產(chǎn)銷(xiāo)有望突破1300萬(wàn)輛，相比2008年的基數(shù)，今年汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到如此高的增長(zhǎng)幅度真是特例，也是很難持續(xù)下去的。在1300多萬(wàn)輛的基數(shù)上，明年保持穩(wěn)步增長(zhǎng)是明智的選擇。

　　其次，這次推出的是汽車(chē)消費(fèi)刺激的一攬子計(jì)劃，因此，還需要綜合衡量對(duì)新能源汽車(chē)和汽車(chē)以舊換新政策扶持力度的加強(qiáng)。拿以舊換新政策來(lái)說(shuō)，單車(chē)補(bǔ)貼金額標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元至1.8萬(wàn)元，與老的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相比有了很大提升。在單一依靠汽車(chē)以舊換新刺激政策的德國(guó)，單車(chē)補(bǔ)貼也就是2500歐元。何況，從加大調(diào)整結(jié)構(gòu)力度的角度，加大對(duì)新能源汽車(chē)的補(bǔ)貼力度和汽車(chē)以舊換新的力度是必然之選。因此，衡量政策對(duì)明年車(chē)市的刺激作用，還要計(jì)算各項(xiàng)政策的疊加效果，并兼顧拉動(dòng)內(nèi)需與調(diào)整結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。

　　對(duì)于想購(gòu)買(mǎi)1.6升及以下排量車(chē)型的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，一個(gè)至關(guān)重要的問(wèn)題是該不該搶在年底這幾周購(gòu)車(chē)。記者認(rèn)為大可不必。以一輛10萬(wàn)元的1.6升排量轎車(chē)為例，今年買(mǎi)和明年買(mǎi)差的稅錢(qián)僅為2000多元。但是今年底1.6升及以下排量轎車(chē)供不應(yīng)求、價(jià)格堅(jiān)挺。而明年，隨著廠家產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)上調(diào)，產(chǎn)能擴(kuò)張，車(chē)價(jià)有可能會(huì)有更大的浮動(dòng)空間，消費(fèi)者也有可能得到更多實(shí)惠。(記者 南辰)