車船稅“抱定排量不撒手” 業(yè)界反對(duì)增稅負(fù)

　　上周，炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的《車船稅法》草案提交人大常委會(huì)初審，經(jīng)討論并未通過(guò)。而隨后這份稅改草案在中國(guó)人大網(wǎng)上開(kāi)始對(duì)外征求意見(jiàn)。與此前外界熱議的方案不同，草案將乘用車根據(jù)排量劃定為7檔征稅，最低60元/年，最高5400元/年。雖然草案中稅額的漲幅與之前外界熱議版本有所調(diào)整，但按排量征收的標(biāo)準(zhǔn)卻未因普遍質(zhì)疑而改變。

　　●稅改堅(jiān)持按排量征收

　　記者注意到，公開(kāi)征求意見(jiàn)的這個(gè)版本草案對(duì)車船稅稅額“變相漲價(jià)”的質(zhì)疑有所回避，而是采取了“有獎(jiǎng)有懲”的方式。新的車船稅將乘用車按排量分為7個(gè)梯度，1.0升（含）以下每年僅需60元至360元，與此前不做調(diào)整的版本相比略有下降。從1.6升開(kāi)始，就出現(xiàn)了逐步上調(diào)，最高一級(jí)為4.0升以上，稅額達(dá)到3600元－5400元。

　　除了小排量乘用車稅費(fèi)維持在較低水平外，使用新能源的車船有望減征或者免征車船稅，而大排量乘用車稅費(fèi)都有大幅增加。目前，北京6座以下車的車船稅為每年480元，這樣算來(lái)，2.0升以上車型繳稅至少要翻倍。

　　●網(wǎng)友建議并入燃油稅

　　《車船稅法》草案在今年5月征求汽車業(yè)界意見(jiàn)時(shí)就有所披露，很多百姓也提出了不同看法，車主大多反映“這樣的漲價(jià)未免有些太狠了”。

　　按之前傳言的標(biāo)準(zhǔn)，有車主認(rèn)為車船稅占汽車價(jià)值的八分之一，明顯偏高�！败噧r(jià)只有4萬(wàn)多元，車船稅要交500多元。同樣的排量，價(jià)值20多萬(wàn)的高檔轎車交稅也是500多，只占40分之一，這怎么能體現(xiàn)公平？”

　　車船稅的討論在網(wǎng)上更是引發(fā)熱議，很多網(wǎng)友建議應(yīng)按油耗來(lái)計(jì)算稅額�！叭绻麨榱斯�(jié)約能源和碳減排，車船稅應(yīng)并入油價(jià)征收。油用多就多付，因?yàn)閷?duì)環(huán)境污染也大，這是最科學(xué)的�！�

　　雖然將車船稅并入燃油稅的方式存在合理性，但對(duì)于另一部分把汽車作為必需品的車主來(lái)說(shuō)，其燃油稅的累計(jì)負(fù)擔(dān)或大于車船稅漲價(jià)的影響。

　　●委員建議按車價(jià)征收

　　實(shí)際上，這份車船稅法草案在此次全國(guó)人大常委會(huì)的審議過(guò)程中，也存在不小的爭(zhēng)議。多名委員認(rèn)為，車船稅統(tǒng)一以排量作為計(jì)稅依據(jù)缺乏合理性，并建議按照車價(jià)征收。

　　“車船稅按排量操作不夠公平，比如排量同為3.0L轎車，國(guó)產(chǎn)紅旗盛世轎車價(jià)值30多萬(wàn)元，合資的奧迪70多萬(wàn)元，70萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)和30萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)一年繳同樣的稅負(fù)顯然不合理�！庇形瘑T建議，如果車船稅是一個(gè)財(cái)產(chǎn)稅的概念，則應(yīng)基于汽車的價(jià)值來(lái)征收。“先按照價(jià)格分檔來(lái)征收車船稅，同時(shí)車輛價(jià)值要隨著使用年限進(jìn)行折舊，最后逐步實(shí)現(xiàn)按照某一固定值收取，這是可操作的�！�

　　●汽車業(yè)界反對(duì)增稅負(fù)

　　其實(shí)，《車船稅法》草案在今年5月征求汽車業(yè)界意見(jiàn)時(shí)，按照排量征稅的標(biāo)準(zhǔn)就被認(rèn)為并不科學(xué)，但是卻沒(méi)有被有關(guān)方面采納。于是政策草案出臺(tái)后，汽車業(yè)內(nèi)大多持保留意見(jiàn)。

　　廣汽本田相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示：“車船稅改革是以促進(jìn)節(jié)能減排為出發(fā)點(diǎn)，這是沒(méi)錯(cuò)的。按照排量劃定征稅額度是最簡(jiǎn)單的方式，這也可以理解。我們暫時(shí)不會(huì)調(diào)整計(jì)劃�！毖哉Z(yǔ)中流露著些許無(wú)奈。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為按排量來(lái)收并不是很科學(xué)，違背了財(cái)產(chǎn)稅的本意，同時(shí)也不利于自主品牌的發(fā)展。“汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，是百姓享受現(xiàn)代文明的重要產(chǎn)品，所以不希望大幅提高車船稅�！彼�主張?jiān)诙愘M(fèi)總量不變的情況下調(diào)整結(jié)構(gòu)，不應(yīng)在汽車稅費(fèi)體系未調(diào)整時(shí)單獨(dú)提高車船稅。（吳鵬亮）