廣州日報：車船稅立法不應(yīng)繞過民意

　　日前，提請全國人大常委會首次審議的車船稅法草案規(guī)定，對排氣量在1.6升及以下的小排量車，稅額幅度降低或保持不變；對節(jié)約能源、使用新能源的車船可減征或者免征，對高能耗、高污染的車船可加收車船稅。

　　車船稅調(diào)整和近期引起廣泛爭議的階梯電價改革，被認(rèn)為頗有相似之處。從大的背景上說，都出于節(jié)能減排的考慮；另一相同之處在于，調(diào)整之后無一例外，整體上都“漲價”了。正是因此，難免都引起了普遍的質(zhì)疑。

　　其實(shí)，要真正起到節(jié)能減排效應(yīng)，首先必須嚴(yán)格控制公車數(shù)量和級別。很多公務(wù)用車排量往往都在2.0升以上，即便稅額再高，也是用納稅人的錢在埋單，用車的人不會心疼車船稅提高了多少。

　　此外更重要的是，稅改乃國家大事，關(guān)系千萬公眾利益，沒有充分的博弈，其結(jié)果難令人信服。就算油、電、氣的歷次漲價，形式上多少也是進(jìn)行了聽證。繞開民意征詢的車船稅調(diào)整，草案未經(jīng)意見征求就直接進(jìn)入審議階段，有悖立法原則，實(shí)在值得商榷。