魏英杰：京藏高速堵車連續(xù)九天 公共管理難堪

　　高速公路層層設(shè)卡收費，抬高了運輸成本。貨車為了節(jié)約成本就超載，并選擇京藏高速這條相對經(jīng)濟的路線，一方面造成路面損壞嚴(yán)重，誘發(fā)修路造成堵車的后果，另一方面各地又借此由頭治理超載，搞罰款經(jīng)濟，導(dǎo)致堵車事件頻發(fā)。

　　京藏高速已經(jīng)連堵9天，高速變成了龜速，而且成了巨大的露天停車場，許多人在路面擺上熱水瓶泡茶�，F(xiàn)場畫面，那真叫慘。這條高速路，6月份曾出現(xiàn)大擁堵，廣大司機、乘客早已享受了大半個月的集體露營生活。

　　為什么堵得這么厲害？原因很多，如國道大修、信息不暢、公路建設(shè)跟不上經(jīng)濟發(fā)展、流量超標(biāo)車太多了等，這些都是不可忽視的成因。不妨再想想：除了高速公路，其他國道、省道并非沒有，為什么這些車非得堵死在高速路上？堵在高速路上的幾乎都是大貨車（運煤車），而其他車輛大多選擇了繞行，這又是為什么？

　　據(jù)稱，這是因為繞行成本太大，不僅要多交高速費，經(jīng)過煤檢站還會挨罰，因為運煤車一般都超載。超載，一來無非為了多拉點煤；二來，高速收費點太多，不超載就全白干了。從這來看，高速收費模式和大堵車之間明顯構(gòu)成了直接的因果關(guān)系。

　　于是不難理解造成大堵車的主要鏈條——高速公路層層設(shè)卡收費，抬高了運輸成本，貨車為了節(jié)約成本就超載，并選擇京藏高速這條相對經(jīng)濟的路線，一方面造成路面損壞嚴(yán)重，修路又更造成堵車的現(xiàn)狀，另一方面一些地方借此由頭治理超載，搞罰款經(jīng)濟，導(dǎo)致堵車事件頻發(fā)。有司機抱怨：“沒超載肯定堵不了車，原因就是那超限站不放車。”

　　大堵車拷問的不僅是高速路的收費模式，還有政府部門的公共管理水平。經(jīng)過三地聯(lián)動，大堵車得到了緩解，比上次少堵了好幾天。實際在現(xiàn)有條件下，盡量減少堵車現(xiàn)象，或者形成大堵車后立即進(jìn)行疏導(dǎo)，緩解事態(tài)，并非不可能完成的任務(wù)。有關(guān)部門如果能立即開通綠色通道，暫時取消沿途所有收費和查處項目，安排人手負(fù)責(zé)繞行路線的疏導(dǎo)工作，車輛不至于受困這么久。遺憾的是，有些地方為了收費或罰款，視通行車輛排成長龍而不顧。不知究竟是收費罰款重要，還是群眾生命健康重要？

　　高速路分段收費以及多頭管理模式，是造成大堵車的罪魁禍?zhǔn)�。這也體現(xiàn)了國內(nèi)高速路低層次運轉(zhuǎn)、公共管理水平低下的現(xiàn)狀，只不過京藏高速十分典型，更受輿論關(guān)注。在高速路上，經(jīng)常會看到不是這兒修路就是那兒堵車，所謂高速名存實亡。這些路其實并不全是被車糟蹋的，其中不乏有些豆腐渣工程。這也從側(cè)面說明，高速路的修建、收費以及管理模式，需要追問的已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止堵車。

　　中國是世界上收費公路最多的地區(qū)。這種收費模式讓相關(guān)部門得益，卻降低了各地之間交流的效率，影響了地方經(jīng)濟的發(fā)展。這個模式不破除，即便多建高速公路也滿足不了“需求”，反而可能給一些利益部門提高收入提供了捷徑。卻不知，相關(guān)部門眼見著大堵車，卻不積極幫忙“擦屁股”，也是地方利益作祟？（本報特約評論員魏英杰）