中新社北京一月五日電(記者 齊彬)中國將爭取在兩到三年時間內(nèi),在事業(yè)單位全面推行人員聘用制度;用五年左右時間,實現(xiàn)聘用制度的正常化、規(guī)范化。
全國人事廳局長會議今天在此間召開,人事部副部長舒惠國作上述表示。
在中國,事業(yè)單位是一種介于政府與社會之間的社會服務(wù)性組織。目前,事業(yè)單位共有一百三十多萬個,職工近三千萬人,包括教育科研、文化衛(wèi)生、新聞傳媒等行業(yè),是中國各類人才的主要集中地。
有關(guān)專家指出,隨著市場經(jīng)濟體制的建立和加入世界貿(mào)易組織,中國事業(yè)單位普遍存在的機制不活、效益不高等弊端逐漸顯現(xiàn),事業(yè)單位迫切需要建立充滿生機和活力的用人機制。推行聘用制,是調(diào)動事業(yè)單位人員的積極性和創(chuàng)造性,提高事業(yè)單位整體素質(zhì)的重要措施。
舒惠國表示,推進事業(yè)單位人事制度改革,要重點做好三項工作:
——全面推行制度改革。各地區(qū)、各部門要按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的人事部《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》等文件要求,以推行聘用制度和崗位管理為重點,以搞活內(nèi)部分配為關(guān)鍵,按照按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭上崗,不斷深化制度改革。
——繼續(xù)實行分類指導。事業(yè)單位情況復雜,種類繁多,要從實際出發(fā),堅持與機構(gòu)體制改革、工資分配制度改革相協(xié)調(diào)的原則,研究不同性質(zhì)的事業(yè)單位人事管理的特點,分類推進改革。舒惠國并透露,今年人事部將出臺廣電、文化、中小學三個行業(yè)改革的實施意見。
——加快制定配套政策。研究制定與聘用制相配套的其他人事管理規(guī)定,規(guī)范聘用合同的簽訂,制發(fā)聘用合同樣本,研究未聘人員安置辦法,加快建立人事爭議處理機制,配合有關(guān)部門完善事業(yè)單位社會保障制度。各地各部門在改革過程中,也要積極研究配套政策措施,把握改革的各個環(huán)節(jié),及時總結(jié)經(jīng)驗,確保改革順利進行。(完)