中新社北京一月四日電 題：六大社會(huì)關(guān)系挑戰(zhàn)未來(lái)中國(guó)

　　中新社記者 李鵬

　　二○○二年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)保持穩(wěn)定。展望剛剛到來(lái)的二○○三年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院最新發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)：二○○三年中國(guó)社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》指出，在今后一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)必須處理好收入分配、勞動(dòng)力就業(yè)等方面的社會(huì)關(guān)系，才能確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會(huì)各階層人民共享發(fā)展成果。

　　這一社會(huì)藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，中國(guó)去年所遇到的沖擊和困難雖然沒(méi)有預(yù)計(jì)的嚴(yán)重，但就業(yè)和流通機(jī)制還不能完全適應(yīng)，積累和消費(fèi)的關(guān)系也有待理順，人口、生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾和壓力日益突出。

　　專家還對(duì)中國(guó)社會(huì)中存在的城鄉(xiāng)及地區(qū)差距、收入差距、勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題表示了特別關(guān)注。社會(huì)藍(lán)皮書(shū)提供的數(shù)據(jù)表明，目前中國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口還有三千多萬(wàn)人，城鎮(zhèn)還有將近兩千萬(wàn)人的平均收入在最低甚或保障線以下，而中國(guó)勞動(dòng)力每年供大于求缺口達(dá)一千五百萬(wàn)人。

　　這一社會(huì)藍(lán)皮書(shū)指出，中國(guó)由低水平小康向全面建設(shè)小康社會(huì)的轉(zhuǎn)變，包含著社會(huì)各界對(duì)發(fā)展的理解的深化和必然由此產(chǎn)生的需求的多樣化，政府因此要特別注意處理好六個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系：

　　——怎樣在體制和結(jié)構(gòu)層面上使貧困群眾的基本生活得到保障，緩解失業(yè)壓力并逐步改善生活條件？怎樣在再分配過(guò)程中確保社會(huì)公平原則，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平？

　　——如何從制度、法律、政策及輿論上促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移，同時(shí)又在廣大農(nóng)村地區(qū)探索可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)益？

　　——如何從人才、資金、技術(shù)、政策和體制上避免東南地區(qū)與中西部地區(qū)平衡發(fā)展，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地區(qū)避免社會(huì)道德淪落、腐敗猖獗等“社會(huì)病”、“城市病”？

　　——全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提出后，如何防止以此為由搞新一輪不切實(shí)際的貪大求快？如何探索一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新路子？

　　——在民主決策和政務(wù)公開(kāi)方面，怎樣推進(jìn)決策民主化和政務(wù)公開(kāi)制度，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上確保對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，從源頭和體制上預(yù)防和解決腐��？

　　——在社會(huì)的思想道德建設(shè)領(lǐng)域，以法治國(guó)與以德治國(guó)怎樣相輔相成，從而平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)原則與傳統(tǒng)倫理之間的張力？(完）