中新網(wǎng)12月30日電 國家外匯管理局發(fā)布公告,宣布從2003年1月1日起全面實施國際收支涉外收入5個工作日內(nèi)申報。這是自2001年9月1日將國際收支涉外收入申報時限由25個工作日縮短為10個工作日后的又一次提速。
為了適應(yīng)我國加入世界貿(mào)易組織后對國際收支統(tǒng)計提出的更高要求,更加及時地反映我國對外經(jīng)濟發(fā)展狀況,更好地服務(wù)于宏觀經(jīng)濟分析和社會各界,自2003年1月1日起,任何收款人在其解付銀行收到涉外收入款項之日起5個工作日內(nèi),均應(yīng)前往該解付銀行,辦理涉外收入申報。
涉外收入申報時限的縮短,是國際收支統(tǒng)計工作不斷完善的重要一步,有利于提高我國國際收支統(tǒng)計信息的時效性,推進我國涉外經(jīng)濟統(tǒng)計透明度的建設(shè),更好地滿足統(tǒng)計分析和宏觀經(jīng)濟決策的需要,也有助于全社會更加及時、全面地了解我國對外經(jīng)濟發(fā)展狀況。
公告稱,對未在規(guī)定的期限內(nèi)按要求申報涉外收入的收款人,其在申報期限到期之日起3個月內(nèi)又從境外收到款項時,必須先辦理所有未申報涉外收入的補申報手續(xù),并經(jīng)所在地國家外匯管理局機構(gòu)確認后,銀行方可為其辦理解付手續(xù)。對于違反國際收支統(tǒng)計申報有關(guān)規(guī)定的行為,國家外匯管理局及其分支局將根據(jù)其情節(jié)輕重依法給予相應(yīng)處罰。
背景資料
一、國際收支與國際收支統(tǒng)計申報
國際收支是系統(tǒng)記錄一個國家在特定時期內(nèi)與世界其它地方的各項經(jīng)濟交易的統(tǒng)計體系,能夠完整、科學(xué)地反映一國涉外經(jīng)濟發(fā)展的全貌。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,國際收支統(tǒng)計對了解世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展與國際資本流動趨勢,有效監(jiān)測外部潛在風(fēng)險,調(diào)控宏觀經(jīng)濟和預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。
我國從1996年開始實施國際收支統(tǒng)計申報制度,通過申報采集國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù)。目前,我國國際收支統(tǒng)計申報系統(tǒng)每年采集約1000萬筆的涉外收支交易數(shù)據(jù),涉及非金融機構(gòu)近50萬家,年資金收付量已達到近5000億美元。在此基礎(chǔ)上,我國已實現(xiàn)按半年公布國際收支統(tǒng)計數(shù)據(jù),并于2002年4月正式加入了國際貨幣基金組織的數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(GDDS)。
國際收支統(tǒng)計申報范圍:中國居民與非中國居民之間發(fā)生的所有經(jīng)濟交易以及居民與居民之間、非居民與非居民之間所有跨境收支經(jīng)濟交易。中國居民是指:(1)在中國境內(nèi)居留一年以上的自然人,外國及香港、澳門、臺灣地區(qū)在境內(nèi)的留學(xué)生、就醫(yī)人員、外國駐華使館領(lǐng)館外籍工作人員及其家屬除外;(2)中國短期出國人員(在境外居留時間不滿一年)、在境外留學(xué)人員及中國駐外使館領(lǐng)館工作人員及其家屬;(3)在中國境內(nèi)依法成立的企業(yè)事業(yè)法人(含外商投資企業(yè)及外資金融機構(gòu))及境外法人的駐華機構(gòu)(不含國際組織駐華機構(gòu)、外國駐華使館領(lǐng)館);(4)中國國家機關(guān)(含中國駐外使館領(lǐng)館)、團體、部隊。除此之外屬于非居民。
國際收支統(tǒng)計申報的原則:根據(jù)《國際收支統(tǒng)計申報辦法》第六條規(guī)定,國際收支申報實行交易主體申報的原則,采取間接申報與直接申報、逐筆申報與定期申報相結(jié)合的辦法。通過金融機構(gòu)進行的國際收支間接申報,由對外收付款的單位和個人,按規(guī)定在“解付銀行”或“付款銀行”進行國際收支申報。
二、如何辦理國際收支間接申報
國際收支間接申報是指通過金融機構(gòu)進行的國際收支統(tǒng)計申報,按資金流向可以分為支出申報和收入申報。
涉外收入申報是指涉外收入的收款人在收到銀行的涉外收入通知書后,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),按要求填寫《涉外收入申報單》的各項內(nèi)容,通過銀行完成相關(guān)申報。具體來說,發(fā)生涉外收入的單位或個人在收到款項之日(以解付行入賬通知書的日期戳記為準)起5個工作日內(nèi),到該解付銀行,分別按照《涉外收入申報單(對公單位)》、《涉外收入申報單(對私)》的格式和要求逐筆填寫申報單,并將填寫完整、準確的申報單交解付銀行。
通過銀行辦理對外付款的單位和個人,應(yīng)在提交付款委托書等文件的同時,分別按照《貿(mào)易進口核銷單(代申報單)》、《非貿(mào)易(含資本)對外付款申報單》、《對外付款申報單(對私)》的格式和要求填寫申報單,并將填寫完整、準確的申報單交付款銀行。
三、填寫申報單時應(yīng)注意的事項:
1、申報號碼。申報單中的“申報號碼”欄由銀行負責(zé)編制。
2、交易編碼與交易附言。申報單中的“國際收支交易編碼”欄,由申報人根據(jù)該筆涉外收入和對外付款的交易性質(zhì),按照國家外匯管理局編制的國際收支交易編碼表,對應(yīng)正確填寫。交易附言是對該筆涉外收支交易性質(zhì)的簡要描述,應(yīng)與交易編碼相吻合。
3、收/付款人的國別或地區(qū)。申報單中有關(guān)收/付款人國別是指收/付款人常駐的國家或地區(qū),而不是指收/付款銀行所在的國家或地區(qū)。
4、申報人的簽章。單位申報時,在申報單上,不含貿(mào)易進口付匯核銷單(代申報單),除可以蓋單位公章和財務(wù)章外,也可以自行刻制“XX國際收支申報專用章”,在銀行備案后,專用于國際收支申報。個人申報時,可以簽名,也可以蓋人名章。