中新網(wǎng)12月27日電 面對(duì)當(dāng)前“洋垃圾”不斷涌入中國的情況,中國最高立法機(jī)關(guān)目前正在修改刑法有關(guān)條款,嚴(yán)懲走私“洋垃圾”行為。
中國國際廣播電臺(tái)的報(bào)道解釋說,所謂“洋垃圾”,就是從國外走私或以進(jìn)口原材料為名而進(jìn)入中國的一些舊衣物、電子器件、發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)廢料、化學(xué)品等等。
報(bào)道說,目前正在召開的中國九屆全國人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)刑法修正案草案進(jìn)行了初次審議。根據(jù)這一草案,逃避海關(guān)監(jiān)管走私“洋垃圾”,不管垃圾的形態(tài)是固體、液態(tài)還是裝在容器中的氣態(tài)廢物,走私者都將被嚴(yán)懲,可被處以五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金。
據(jù)悉,中國對(duì)刑法作出這樣的修改,是為了便于司法機(jī)關(guān)在實(shí)際操作中對(duì)走私垃圾的違法行為量刑。這是因?yàn),現(xiàn)行刑法規(guī)定,逃避海關(guān)監(jiān)管將境外固體廢物運(yùn)輸進(jìn)境的,以走私罪論處;而走私罪是按照行為人偷逃稅額的多少規(guī)定刑罰的,但是廢物卻無法計(jì)算應(yīng)繳稅額。所以,司法機(jī)關(guān)對(duì)走私垃圾罪的量刑就存在困難。而且,對(duì)于新的走私形式,如走私液態(tài)廢物和置于容器中的氣態(tài)廢物等行為,目前也沒有被納入法律制裁范圍。
全國人大常委會(huì)委員束懷德先生指出,整集裝箱整集裝箱的“洋垃圾”運(yùn)到中國的港口,對(duì)環(huán)境是極大的污染。
對(duì)舊衣服一類“洋垃圾”,中國現(xiàn)在采取的辦法是收繳并焚燒。而廢計(jì)算機(jī)、廢電視機(jī)這一類“電子洋垃圾”則屬國家禁止進(jìn)口貨物,中國海關(guān)要求必須堅(jiān)決予以退運(yùn)。
最近,中國東南沿海的廣東省陸豐市將近百噸被稱為“垃圾衫”的衣物一舉焚毀。而“電子洋垃圾”主要來自發(fā)達(dá)國家。隨著電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度不斷加快,電子垃圾不斷產(chǎn)生,由于其中包含有多種危險(xiǎn)有毒廢物,電子垃圾的處理就成了棘手的難題。(張冬梅)