中新網(wǎng)12月9日電 中國加入世貿(mào)組織迎來一周年前夕,外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生在接受記者聯(lián)合采訪時(shí)用兩個(gè)“最好”來形容加入世貿(mào)開局之年:在國際經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最好,作為世貿(mào)組織新成員中國表現(xiàn)最好。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,石廣生說,今年1到10月,中國進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)5002億美元,同比增長19.7%,其中出口2625億美元,同比增長20%,預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口額可望超過6000億美元,在世界貿(mào)易排名的位次有望由第六上升至第五。吸收外資方面,1到10月新簽合同外資和實(shí)際吸收外資同比分別增長35%以上和20%,全年可能超過500億美元,而且有可能首次成為全球吸收外商直接投資最多的國家。
石廣生認(rèn)為,中國外經(jīng)貿(mào)出人預(yù)料地快速發(fā)展,有兩個(gè)最重要原因:一是今年世界經(jīng)濟(jì)形勢仍有緩慢增長,市場需求情況基本好于預(yù)期;二是在世界經(jīng)濟(jì)增長不理想的大環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速穩(wěn)定健康的發(fā)展,同時(shí),也得益于各項(xiàng)鼓勵(lì)出口和引資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年是加入世貿(mào)第一年,中國獲得了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和可預(yù)見的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境,這也促進(jìn)了中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。在當(dāng)前國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇的情況下,中國運(yùn)用WTO的規(guī)則,用WTO爭端解決機(jī)制的手段,妥善處理國際貿(mào)易爭端,有效維護(hù)了中國的進(jìn)出口公平貿(mào)易環(huán)境,使中國的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境有所改善。
中國加入世貿(mào),從總體上說有利有弊,利大于弊。石廣生說,利弊的關(guān)鍵在于應(yīng)對(duì)工作。如果應(yīng)對(duì)得好,某些弊可以轉(zhuǎn)成利,壓力可以變成動(dòng)力;如果應(yīng)對(duì)得不好,本來是利也可能轉(zhuǎn)化為弊。一年來,在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下的應(yīng)對(duì)工作得力有效,因此,加入世貿(mào)第一年對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。加入世貿(mào)后,中國清理、修改、制定了大批法律法規(guī),進(jìn)一步推動(dòng)了中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善;增強(qiáng)了政府部門特別是經(jīng)濟(jì)管理部門的干部和企業(yè)家參與國際競爭的意識(shí),擴(kuò)大了他們對(duì)國際規(guī)則知識(shí)的了解,這在未來很長時(shí)間里將對(duì)中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化起到重要作用;中國還降低了關(guān)稅,進(jìn)一步開放了商品市場,逐步開放了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,這對(duì)促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展和質(zhì)量的提高起到了推動(dòng)作用。
石廣生指出,由于應(yīng)對(duì)得力,原來擔(dān)心的對(duì)一些敏感部門的沖擊沒有出現(xiàn)。如汽車工業(yè)在規(guī)模和效益上得到了前所未有的提高,而且結(jié)構(gòu)調(diào)整加快;服務(wù)貿(mào)易按照時(shí)間表對(duì)外開放,進(jìn)而促進(jìn)了它自身發(fā)展;進(jìn)口沒有失控,中國不僅保持了順差,而且順差比去年還有較大增長。
當(dāng)被問及加入世貿(mào)第一年的表現(xiàn)能否持續(xù)時(shí),石廣生回答,加入世貿(mào)對(duì)中國的影響是一個(gè)長期過程,因此,必須長期堅(jiān)持不懈地做好應(yīng)對(duì)工作,不斷提高自身競爭力。應(yīng)對(duì)工作還要隨著形勢的變化與時(shí)俱進(jìn),才能確保中國加入世貿(mào)永遠(yuǎn)利大于弊。
回顧這一年,石廣生說,中國嚴(yán)格履行了承諾,遵守了世貿(mào)組織規(guī)則。按照議定書的規(guī)定,世貿(mào)組織對(duì)中國進(jìn)行的過渡性貿(mào)易政策審議共有17項(xiàng)內(nèi)容,目前,中國已經(jīng)非常順利地通過了16項(xiàng)審議,還有一項(xiàng)即將通過,對(duì)中國的贊揚(yáng)聲比批評(píng)聲多得多,中國受到了WTO成員的普遍尊重。中國也真正行使了權(quán)利,參加了新一輪談判,并發(fā)揮了重要作用;享受了多邊的、公平的貿(mào)易環(huán)境,如最惠國待遇。另外充分利用WTO規(guī)則,維護(hù)了國家利益;享受了多邊協(xié)定的權(quán)利,如紡織品協(xié)定,為擴(kuò)大紡織品出口爭得了機(jī)會(huì)。他說,我們履行義務(wù)是極其負(fù)責(zé)任的,享受權(quán)利做得也相當(dāng)漂亮,所以說我們加入世貿(mào)頭一年就是個(gè)好成員。
對(duì)明年世界經(jīng)濟(jì)形勢,石廣生表示既不樂觀也不悲觀。要充分認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素和隱患很多,存在著衰退的可能性。但同時(shí)也要看到,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低增長形勢是可能的。中國的進(jìn)出口貿(mào)易以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,主要是直接關(guān)系到人民生活的產(chǎn)品,而且競爭力很強(qiáng),這是中國的獨(dú)特優(yōu)勢,其供應(yīng)占很大份額。明年中國的外貿(mào)還是有發(fā)展空間的。在吸收外資上,中國市場在世界最具活力,勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)條件、投資環(huán)境比較理想。更重要的是,中國是世界上最安全的投資地,并有理想的投資回報(bào)。應(yīng)當(dāng)明確,中國鼓勵(lì)擴(kuò)大出口和吸收外資的各項(xiàng)政策是符合WTO規(guī)則的,一定要保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。(龔雯)