中新網(wǎng)11月30日電 國務(wù)院長(zhǎng)江三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)移民驗(yàn)收組日前召開第一次會(huì)議,宣布了國務(wù)院長(zhǎng)江三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)移民驗(yàn)收組組成人員及其專家工作組人員名單;審議并通過了《國務(wù)院長(zhǎng)江三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)移民驗(yàn)收組工作方案》,正式拉開了長(zhǎng)江三峽二期工程移民驗(yàn)收工作的序幕。
據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,三峽工程的成敗關(guān)鍵在移民,移民工程事關(guān)百萬移民的根本利益和庫區(qū)穩(wěn)定,事關(guān)黨和國家的形象,事關(guān)2003年三峽工程能否順利實(shí)現(xiàn)蓄水、通航、發(fā)電三大目標(biāo)。二期移民驗(yàn)收工作是對(duì)移民進(jìn)度和質(zhì)量的全面檢查和權(quán)威評(píng)價(jià),是把好移民工程質(zhì)量不留隱患的最后一道關(guān)口。據(jù)介紹,此次驗(yàn)收屬階段性驗(yàn)收,要對(duì)三峽大壩前135米水位線下移民遷建安置及庫底清理工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查和評(píng)價(jià),涉及湖北省宜昌市夷陵、秭歸、興山和巴東等4個(gè)縣(區(qū));重慶市巫山、奉節(jié)、云陽、萬州、忠縣、石柱、豐都、涪陵等8個(gè)縣(區(qū)),以及相關(guān)縣(區(qū))域內(nèi)的非縣(區(qū))隸屬單位和企業(yè);重點(diǎn)是移民搬遷和庫底清理的進(jìn)度和質(zhì)量以及安置區(qū)的移民、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位居民是否具備必要的生產(chǎn)、生活和工作條件。
國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)副主任漆林介紹說,確保移民驗(yàn)收工作質(zhì)量并順利完成必須遵照《長(zhǎng)江三峽二期工程移民工程驗(yàn)收大綱》(簡(jiǎn)稱《大綱》)。《大綱》是根據(jù)《長(zhǎng)江三峽工程建設(shè)移民條例》和國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,并結(jié)合庫區(qū)移民工作特點(diǎn)和實(shí)際制訂并印發(fā)的,明確規(guī)定了驗(yàn)收的范圍、原則、方法、程序、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間安排。
據(jù)悉,驗(yàn)收工作統(tǒng)一由國務(wù)院長(zhǎng)江三峽二期工程驗(yàn)收委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分省(直轄市)負(fù)責(zé)、以縣為基礎(chǔ)”的移民工作管理體制,分別由三峽庫區(qū)有關(guān)縣(區(qū))人民政府組織自驗(yàn),湖北省、重慶市人民政府組織初驗(yàn),國務(wù)院組織終驗(yàn)。驗(yàn)收分為庫底清理,農(nóng)村移民搬遷安置,城市、縣城遷建,集鎮(zhèn)遷建,工礦企業(yè)遷建,專業(yè)項(xiàng)目復(fù)建,文物保護(hù),環(huán)境保護(hù),移民遷建區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治等9大類。驗(yàn)收完成時(shí)間以提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)間為準(zhǔn)。根據(jù)總體要求,區(qū)縣自驗(yàn)報(bào)告、省市初驗(yàn)報(bào)告及終驗(yàn)報(bào)告應(yīng)分別在2003年1月底前、3月中旬和4月底提交。
根據(jù)《大綱》規(guī)定,環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治驗(yàn)收工作以縣(區(qū))為單位,由省市環(huán)保和國土部門會(huì)同縣(區(qū))進(jìn)行驗(yàn)收,內(nèi)容納入自驗(yàn)報(bào)告。這兩項(xiàng)驗(yàn)收要與國務(wù)院批準(zhǔn)的三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的階段驗(yàn)收和水污染防治項(xiàng)目的階段驗(yàn)收相銜接。國土資源部和國家環(huán)?偩謱匆(guī)劃進(jìn)度組織專項(xiàng)階段驗(yàn)收,并列入國務(wù)院驗(yàn)收范圍。文物保護(hù)驗(yàn)收以省(市)為單位進(jìn)行。此外,此次將移民檔案資料一并列入檢查內(nèi)容,由省(市)主管部門會(huì)同縣(區(qū))組織自檢,以促進(jìn)有關(guān)縣(區(qū))做好收集、整理和歸檔工作,尤其要重視工程項(xiàng)目檔案。
驗(yàn)收組副組長(zhǎng)、重慶市副市長(zhǎng)甘宇平,湖北省副省長(zhǎng)賈天增分別在會(huì)上介紹了兩省市驗(yàn)收工作的進(jìn)展情況。國土資源部、國家環(huán)?偩旨靶l(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人也分別做了專項(xiàng)發(fā)言。
記者從國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)獲悉:由國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和組織的三峽二期工程驗(yàn)收工作正在緊張有序地進(jìn)行。
三峽工程是當(dāng)今世界最大的工程。二期工程驗(yàn)收是對(duì)三峽工程10年工作的全面檢查、系統(tǒng)總結(jié)和權(quán)威鑒定。以國務(wù)院的名義組成驗(yàn)收委員會(huì)在工程建設(shè)項(xiàng)目上還是首次。驗(yàn)收委員會(huì)由國務(wù)院副總理吳邦國任主任,成員有36人。
驗(yàn)收委員會(huì)及時(shí)制訂了三峽工程樞紐、移民、輸變電工程驗(yàn)收大綱,組建了樞紐、移民、輸變電三個(gè)驗(yàn)收組。其中樞紐驗(yàn)收組由水利部牽頭,汪恕誠任組長(zhǎng);移民驗(yàn)收組由國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室牽頭,蒲海清任組長(zhǎng);輸變電工程驗(yàn)收組由國家計(jì)委牽頭,曾培炎任組長(zhǎng)。各驗(yàn)收組分別成立了驗(yàn)收專家組(或?qū)<夜ぷ鹘M)及驗(yàn)收組辦公室,目前已緊張地展開工作。湖北省、重慶市人民政府分別成立了移民初驗(yàn)驗(yàn)收委員會(huì)及庫底清理領(lǐng)導(dǎo)小組。三峽庫區(qū)135米水位線下所涉及的12個(gè)區(qū)縣也分別成立了二期移民自驗(yàn)委員會(huì),負(fù)責(zé)本區(qū)縣的自驗(yàn)工作。三峽總公司和國家電力公司也都成立了相應(yīng)的驗(yàn)收機(jī)構(gòu)。三峽建委辦公室和國家有關(guān)部門還分別對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理、土地征用手續(xù)、林木清理等項(xiàng)工作制定了辦法和標(biāo)準(zhǔn),并已付諸實(shí)施。
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