中新社�？谑辉露针� 題：海南洋浦開發(fā)勢頭看好
中新社記者 莫成雄
一九九二年三月設(shè)立的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是海南大特區(qū)的“特中之特”。洋浦設(shè)立之初，曾引起海內(nèi)外轟動，目前作為全國政策最優(yōu)惠的洋浦到底怎么樣了呢？洋浦開發(fā)區(qū)管理局局長朱選成稱，經(jīng)過近年積極有效的招商引資，大力優(yōu)化投資環(huán)境，現(xiàn)在洋浦開發(fā)勢頭看好，呈現(xiàn)出生機勃勃的景象。
眼下，洋浦開發(fā)區(qū)處處煥發(fā)著新的活力，區(qū)內(nèi)人來車往，工廠碼頭一片繁忙。在開發(fā)區(qū)中心，一塊巨大的廣告牌鑲著醒目的九個大字：“新世紀，新洋浦，新形象”。它向人們昭示：洋浦不再濤聲依舊，洋浦變樣了！
洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)土地一次性出讓給外商經(jīng)營七十年，是中國首例由外商成片開發(fā)的開發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)面積三十平方公里，區(qū)外規(guī)劃用地七十平方公里。
中國政府和海南省對洋浦的發(fā)展極為重視，鄧小平、江澤民、李鵬、朱(金加容)基等領(lǐng)導(dǎo)人對洋浦的發(fā)展建設(shè)都做出了明確的批示。江澤民、李鵬、朱(金加容)基還分別視察洋浦。二00一年，上海建工集團通過控股香港建設(shè)(控股)有限公司，成為海南洋浦土地開發(fā)有限公司的最終控股股東。
據(jù)朱選成介紹，開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、海關(guān)、口岸聯(lián)檢和金融管理機構(gòu)已配套健全。國內(nèi)主要金融機構(gòu)在洋浦設(shè)立了分支機構(gòu)。學(xué)校、醫(yī)院、郵政、電訊、交通、商場，以及一些文化場所提供各種配套服務(wù)在不斷完善。一流的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)已使洋浦具備大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的條件。
盡管中國加入了WTO，全國各大開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢有不同程度的減弱，但洋浦仍是全國政策最優(yōu)惠的開發(fā)區(qū)。朱選成稱，目前洋浦在產(chǎn)業(yè)、土地、投資、財政、海關(guān)等方面的政策仍是全國最優(yōu)，只要不破壞資源、不污染環(huán)境、不重復(fù)建設(shè)的項目都可以吸引到洋浦。對于成片開發(fā)的商業(yè)園區(qū)，政府將土地?zé)o償提供給投資者使用；對于停建、緩建工程的復(fù)工，十五年內(nèi)免征土地使用稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)可以購匯、核銷等。
朱選成指出，洋浦享受保稅區(qū)政策，應(yīng)當充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，利用熱帶氣候資源建設(shè)花園開發(fā)區(qū)，實現(xiàn)海港、城市、開發(fā)區(qū)一體化；高起點規(guī)劃，高品位建設(shè)，高效能管理，打好政策牌、科技牌、園區(qū)牌、服務(wù)牌，把洋浦建成海內(nèi)外投資者投資辦廠的樂園。
業(yè)內(nèi)人士稱，不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施、辦事效率的提高和區(qū)位優(yōu)勢，以及全國最優(yōu)惠的政策，吸引了不少海內(nèi)外的大企業(yè)、大集團紛紛前來洋浦投資落戶，這是洋浦今年快速發(fā)展的主要原因。展望二十一世紀，洋浦通過進一步的創(chuàng)造性實踐，將成為海南省重要的經(jīng)濟增長點和中國對外開放的重要窗口。
