中新網(wǎng)11月19日電 廣東省外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士和廣東鋼鐵行業(yè)專家日前向信息時報記者證實：國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部已確定于11月20日啟動正式鋼鐵保障措施。

　　鋼鐵保障措施消息確實

　　廣東外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)人士向記者表示，有關(guān)部門已經(jīng)著手準(zhǔn)備啟動正式鋼鐵保障措施，具體情況近期可以上外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站查詢。

　　而廣東鋼鐵業(yè)內(nèi)人士向記者透露，該消息是確實的，他們已經(jīng)向相關(guān)部門作了證實，同時國外還有不少業(yè)務(wù)單位給他們發(fā)的傳真也證實了此事，因為國家有關(guān)部門和相關(guān)國家談判時也提到過要正式啟動鋼鐵保障措施。該項措施對臨時保障措施9類產(chǎn)品中的3類共計5種產(chǎn)品實施關(guān)稅配額，超過配額將予以征收平均22%的附加關(guān)稅。涉及到的產(chǎn)品有彩色鋼板、冷軋、熱軋鋼板和卷板等。

　　業(yè)界認(rèn)為合情合理合法

　　據(jù)廣鋼集團(tuán)銷售中心珠鋼銷售處處長王亞分析，向中國出口鋼鐵的國家有日本、韓國、獨聯(lián)體國家等，其中日本對中國出口量最大。這些國家都以低于在本國的銷售價格向我國低價銷售鋼材。以熱軋板為例，獨聯(lián)體國家以每噸155美元的價格賣到我國來，而他們國內(nèi)的成本為每噸220美元。受此影響，國內(nèi)鋼材價格曾一路下跌，到今年初板材已跌至歷史最低點。特別是日本、韓國的鋼材質(zhì)量要比獨聯(lián)體國家的要好，對國內(nèi)鋼材市場的沖擊更大。

　　據(jù)悉，今年3月，美國國際貿(mào)易委員會宣布對1300萬噸進(jìn)口鋼鐵征收8%～30%的關(guān)稅，隨后歐盟也實施了類似的保障措施，這在全球鋼鐵業(yè)引起了貿(mào)易轉(zhuǎn)移，更加快了鋼鐵產(chǎn)品涌入中國的速度。因此，有關(guān)專家認(rèn)為，啟動正式保障措施是運(yùn)用世貿(mào)規(guī)則保護(hù)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)，合情合理合法。

　　國內(nèi)鋼鐵業(yè)一片利好聲

　　廣東鋼鐵業(yè)內(nèi)人士稱，我國啟動鋼鐵保障措施，有利于保護(hù)正在開始技術(shù)革新、剛有轉(zhuǎn)機(jī)的國內(nèi)鋼鐵業(yè)免受沖擊，對全國鋼鐵行業(yè)當(dāng)然是一大利好。隨著臨時保障措施的頒布，中國鋼鐵行業(yè)逐漸走出年初的困境，預(yù)計今年全年鋼鐵行業(yè)銷售收入將比去年上升15%，利潤總額比去年上升5%左右。

　　廣鋼集團(tuán)王亞以熱軋板為例進(jìn)行了說明，該種鋼板的進(jìn)口量約占全國消費(fèi)量的30%，珠鋼的產(chǎn)品在全國市場有競爭優(yōu)勢，現(xiàn)在限制了進(jìn)口鋼材的數(shù)量，也就是提高了像珠鋼這樣的國內(nèi)企業(yè)的競爭力。

　　同時，業(yè)內(nèi)專家還指出，正式保障措施雖然限制了國外進(jìn)口鋼材的數(shù)量，但國內(nèi)鋼鐵企業(yè)應(yīng)認(rèn)真調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把鋼鐵工業(yè)從以產(chǎn)量為中心轉(zhuǎn)向以品種質(zhì)量為中心上來。從1996年到2001年的5年中，我國鋼鐵業(yè)實際上仍然沿著以產(chǎn)量為主的老路前進(jìn)，5年來產(chǎn)品結(jié)構(gòu)沒有明顯改變。國內(nèi)自給率較低的品種仍不少，高附加值的鋼材絕大部分仍然依賴進(jìn)口。如冷軋薄板自給率為62.6%，硅鋼片為67%，鍍鋅板50%，而不銹鋼板的自給率僅為27.7%。

　　汽車企業(yè)：未收到通知

　　記者采訪了幾家國內(nèi)汽車企業(yè)，廣州本田、風(fēng)神公司等均稱他們并未接到該通知，故也不知其具體內(nèi)容，更不知其中所指“超過配額”部分是多少。對于其中提出的征收平均22%的附加關(guān)稅，風(fēng)神公司公關(guān)部顧經(jīng)理認(rèn)為，如進(jìn)口鋼鐵征收關(guān)稅，則肯定會增加成本，而目前他們已將一些進(jìn)口鋼材換成了國產(chǎn)寶鋼的產(chǎn)品，通過提高國產(chǎn)化率降低成本。據(jù)廣州本田總經(jīng)辦錢主任介紹，目前國內(nèi)汽車企業(yè)一般在年末就將下一年所需原材料計劃提早上報，所謂“國家指導(dǎo)性計劃”，而廣州本田的原材料計劃也是早已就申報了的，至于此次的“超過配額”部分就征收關(guān)稅的說法，她表示，每個企業(yè)來年產(chǎn)量是多大，需多少配額，其實早已有計劃，很少有企業(yè)計劃做得不夠，再增加的。

　　據(jù)了解，雖然早前國家就已實施了臨時保護(hù)措施，至于是否會增加企業(yè)成本，利潤減少，錢主任認(rèn)為，對于計劃外的可能會增加一些成本。

　　家電企業(yè)：應(yīng)該影響不大

　　家電業(yè)有關(guān)人士認(rèn)為這個措施的出臺，對家電業(yè)的影響不會很大。TCL彩電事業(yè)部有關(guān)人士認(rèn)為，由于彩電能用到的鋼材的比例非常小，不可能像顯像管、元器件的價格漲跌直接影響到彩電的價格，進(jìn)口鋼材附加關(guān)稅的征收只可能產(chǎn)生極小的間接影響。而奧克斯空調(diào)華南區(qū)域中間黃偉平透露，提價可能會造成一定的影響但應(yīng)該沒有汽車行業(yè)影響大，空調(diào)很多零部件都是塑料或者銅管，鋼材占的比例不算大。而小鴨空調(diào)有關(guān)人士認(rèn)為，中國國內(nèi)生產(chǎn)的鋼材應(yīng)該可以基本上滿足家電企業(yè)的需要，而一些進(jìn)口的鋼材可能僅是一些特種產(chǎn)品需要，并不會對國內(nèi)的家電企業(yè)產(chǎn)生影響。(段少云黃漢英唐燕)

　　經(jīng)貿(mào)委：鋼鐵保障措施調(diào)查結(jié)束 20日公布裁決

　　中新網(wǎng)11月19日電據(jù)中國經(jīng)濟(jì)時報報道，國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長王琴華日前在深圳表示，“在本案(指5月20日中國宣布對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查)中，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決，目前調(diào)查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布�！�

　　王琴華“特別說明”：今年5月20日中國宣布對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調(diào)查，此案是在美國、歐盟、加拿大相繼對鋼鐵產(chǎn)品采取保障措施的背景下進(jìn)行的。眾所周知，中國是一個鋼鐵消費(fèi)大國，而且自今年開始已經(jīng)成為世界第一大鋼鐵進(jìn)口國，在全球鋼鐵產(chǎn)品供大于求的形勢下，美國、歐盟等限制鋼鐵產(chǎn)品的措施給中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)造成了極大的沖擊。在本案中，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決，目前調(diào)查工作已完成。最終裁決將在11月20日公布。

　　王琴華強(qiáng)調(diào)說，中國加入世貿(mào)組織以后，可以充分地利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制�，F(xiàn)在，我們只有一起實踐，就是對美國鋼鐵產(chǎn)品實施的201條款我們向世貿(mào)組織提起了上訴。以后，在中國企業(yè)遭到不公平的貿(mào)易保護(hù)主義待遇的時候，中國政府也會按照世貿(mào)組織的規(guī)定，充分地利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制來維護(hù)中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)利。(劉建鋒曾業(yè)輝張孔娟馮楊)