中新網(wǎng)11月18日電 2002年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)通過了《中國共產(chǎn)黨章程修正案》，新華社記者就此采訪了十六大秘書處負(fù)責(zé)人。

　　問：請(qǐng)你談?wù)勈�六大修改黨章的必要性和基本考慮。

　　答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。根據(jù)形勢和任務(wù)的發(fā)展，1987年11月，黨的十三大對(duì)部分條文作了修改；1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文分別作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱部分作了個(gè)別修改。

　　十五大以來，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性進(jìn)展，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，人民生活總體上達(dá)到小康水平�？缛胄率兰o(jì)，我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在新世紀(jì)新階段，黨提出了新的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，黨章中的相關(guān)內(nèi)容需要進(jìn)行調(diào)整。

　　這些年來，我們黨的自身建設(shè)也取得新的進(jìn)展，積累了新的寶貴經(jīng)驗(yàn)。特別是江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，集中反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的根本要求，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的新發(fā)展。這也決定了有必要對(duì)黨章進(jìn)行修改，在黨章中體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想。

　　十六大修改黨章遵循的總的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把江澤民同志十六大報(bào)告中確立的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策納入黨章，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

　　現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際情況制定的，總體上能適應(yīng)指導(dǎo)黨的建設(shè)的需要。因此，對(duì)黨章宜作小改，不作大改。對(duì)各方面提出的修改建議，堅(jiān)持實(shí)踐證明是成熟的就改，不成熟的不改。這次黨章修改工作，突出了“三個(gè)代表”重要思想對(duì)新形勢下黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)作用，堅(jiān)持了與時(shí)俱進(jìn)和改革創(chuàng)新的精神，在保持黨章整體框架不變的前提下，對(duì)一些內(nèi)容作了適當(dāng)修改或補(bǔ)充完善。這樣做，有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性和保持內(nèi)容的連續(xù)性，也有利于適應(yīng)形勢的發(fā)展，使黨章能夠更好地指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)。

　　問：你剛才談到十六大修改后的黨章貫徹了“三個(gè)代表”重要思想，請(qǐng)作些具體介紹。

　　答：江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想已經(jīng)在全黨形成共識(shí)、深入人心。把“三個(gè)代表”重要思想寫進(jìn)黨章，這是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的客觀需要，也是全黨同志的共同愿望。

　　黨章總綱部分，增加了關(guān)于黨的十三屆四中全會(huì)以來歷史進(jìn)程的表述，闡述了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用。這次黨章修改，對(duì)總綱第二段、第十九段作了補(bǔ)充，增寫了第六段，充分肯定了十三屆四中全會(huì)以來的十三年黨的工作和黨的建設(shè)取得的成就，闡述了“三個(gè)代表”重要思想形成的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論淵源。十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了“三個(gè)代表”重要思想�？偩V部分高度評(píng)價(jià)了“三個(gè)代表”重要思想的歷史地位和重要作用，鮮明地指出，“三個(gè)代表”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當(dāng)代世界和中國的發(fā)展變化對(duì)黨和國家工作的新要求，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、推進(jìn)我國社會(huì)主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想作為自己的行動(dòng)指南。全黨同志要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　黨章條文部分，在第三條關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)中，增加了認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容；在第三十一條關(guān)于黨的基層組織的基本任務(wù)中，增加了組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容；在第三十四條關(guān)于黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件中，增加了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)容。

　　問：黨章對(duì)黨的性質(zhì)是如何作進(jìn)一步闡述的？

　　答：十六大修改后的黨章，將黨的性質(zhì)進(jìn)一步表述為：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。這樣表述黨的性質(zhì)，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實(shí)狀況，符合時(shí)代要求，有利于我們黨始終堅(jiān)持工人階級(jí)先鋒隊(duì)的性質(zhì)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，有利于拓展黨的工作的覆蓋面，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，有利于全黨同志更加深刻地認(rèn)識(shí)和落實(shí)黨所肩負(fù)的歷史責(zé)任，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民萬眾一心地建設(shè)中國特色社會(huì)主義。

　　問：黨章如何結(jié)合中國實(shí)際對(duì)馬克思列寧主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的表述作了新的概括？

　　答：根據(jù)我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的基本經(jīng)驗(yàn)，從近一個(gè)世紀(jì)以來社會(huì)主義的實(shí)踐出發(fā)，特別是對(duì)應(yīng)于這若干年國內(nèi)外形勢發(fā)生的深刻變化，黨章修正案對(duì)總綱第三段的內(nèi)容作了改寫。強(qiáng)調(diào)馬克思列寧主義的基本原理是正確的，具有強(qiáng)大的生命力。強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨人追求的共產(chǎn)主義最高理想，只有在社會(huì)主義社會(huì)充分發(fā)展和高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發(fā)展和完善是一個(gè)長期的歷史過程。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理，走中國人民自愿選擇的適合中國國情的道路，中國的社會(huì)主義事業(yè)必將取得最終的勝利。這樣闡述，把側(cè)重點(diǎn)放到了中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思列寧主義的基本原理和黨的最高綱領(lǐng)，同時(shí)始終堅(jiān)持把馬克思列寧主義的基本原理同中國的實(shí)際相結(jié)合，帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心地走自己的路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義。

　　問：黨章總綱中對(duì)我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和指導(dǎo)原則增加了哪些新內(nèi)容？

　　答：黨的十五大以來，改革開放不斷深入，黨確定的二十世紀(jì)末的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。為了適應(yīng)我國新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，黨章總綱部分補(bǔ)充了如下新的內(nèi)容。

　　一是確立了本世紀(jì)頭二十年全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)�？偩V第七段指出，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。在新世紀(jì)新階段，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是，鞏固和發(fā)展已經(jīng)初步達(dá)到的小康水平，到建黨一百年時(shí)，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。經(jīng)過這個(gè)階段的建設(shè)，再繼續(xù)奮斗幾十年，到建國一百年時(shí)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　二是增寫了我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的內(nèi)容�？偩V第七段指出，我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，必須堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在總綱第九段，增寫了實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。在總綱第十一段，增寫了堅(jiān)持改革開放是我們的強(qiáng)國之路，要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容。

　　三是增寫了依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家的內(nèi)容。黨的十五大總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)特別是十一屆三中全會(huì)以來治理國家的經(jīng)驗(yàn)，提出了依法治國的基本方略和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要任務(wù)。十六大進(jìn)一步提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明；明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持這三者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一，不斷把社會(huì)主義民主政治建設(shè)推向前進(jìn)�？偩V第十二段增寫這一內(nèi)容，表明中國共產(chǎn)黨和中國人民對(duì)自己選擇的政治發(fā)展道路充滿信心，有利于全黨進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，樹立依法執(zhí)政意識(shí)，自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。

　　四是在總綱第十三段增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)物質(zhì)文明、政治文明的同時(shí)，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明，實(shí)行依法治國與以德治國相結(jié)合的內(nèi)容。

　　問：黨章對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了哪些新要求？

　　答：在新的世紀(jì)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，是我們黨肩負(fù)的三大歷史任務(wù)。為保證這些任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，在黨章總綱關(guān)于黨的建設(shè)的基本目標(biāo)和四項(xiàng)基本要求中增加了新的內(nèi)容，明確規(guī)定，必須緊密圍繞黨的基本路線加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，使我們黨始終走在時(shí)代前列；全黨要用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，并且毫不動(dòng)搖地長期堅(jiān)持下去；全黨必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，依據(jù)黨的思想路線，積極探索，大膽試驗(yàn)，開拓創(chuàng)新；我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾；加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。

　　在對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求中，增加了黨必須按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在同級(jí)各種組織中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，黨必須適應(yīng)形勢的發(fā)展和情況的變化，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，增強(qiáng)執(zhí)政能力的內(nèi)容。同時(shí)，為了健全黨委內(nèi)部議事和決策的基本制度，提高決策科學(xué)化、民主化水平，對(duì)第二章黨的組織制度第十條第五項(xiàng)的規(guī)定作了補(bǔ)充和完善，明確提出凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定。

　　根據(jù)近幾年來黨組的設(shè)置和開展工作的實(shí)際情況，對(duì)黨組的作用和任務(wù)作了新的規(guī)定。在第九章第四十六條中增加了黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的規(guī)定，在黨組的任務(wù)中增加了做好干部管理工作的內(nèi)容。在第四十七條中，將“黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定”，“黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)”，改為“黨組的成員，由批準(zhǔn)成立黨組的黨組織決定”，“黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨組織領(lǐng)導(dǎo)”。

　　黨章對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的這些新要求，貫徹了“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)總結(jié)了近年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，有利于進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好，從而保證黨的基本路線的全面貫徹落實(shí)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展。

　　問：黨章對(duì)黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)提出了哪些新要求？

　　答：黨章第一章第一條對(duì)關(guān)于申請(qǐng)入黨對(duì)象的規(guī)定作了適當(dāng)修改，表述為：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國共產(chǎn)黨。”這有利于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，從而提高我們黨在全社會(huì)的凝聚力和影響力。在第一章第三條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)中明確把認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，模范遵守國家的法律法規(guī)，納入黨員必須履行的義務(wù)。

　　在第六章第三十四條黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件中，明確規(guī)定要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)，具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，卓有成效地開展工作，堅(jiān)持依法辦事，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。

　　黨章充實(shí)的上述這些內(nèi)容，更加符合時(shí)代發(fā)展的要求和黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際。

　　問：黨章對(duì)黨的基層組織的有關(guān)規(guī)定作了哪些補(bǔ)充和修改？

　　答：黨章根據(jù)新的工作實(shí)際，在第五章黨的基層組織第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條中提出了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的新的任務(wù)和要求。

　　在第二十九條中，增寫了在社區(qū)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織中成立黨的基層組織的內(nèi)容。這有利于黨的組織、黨的工作切實(shí)有效地覆蓋全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。

　　在第三十條中，將黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年改為三年至五年。作這樣的規(guī)定，可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和其他有關(guān)基層黨委的任期與上級(jí)黨委的任期銜接起來，有利于地方黨委統(tǒng)籌安排工作。至于哪些類型的黨的基層委員會(huì)執(zhí)行五年任期，將另行規(guī)定。

　　在第三十一條第六項(xiàng)中，將“重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中的優(yōu)秀分子入黨”，改為“重視在生產(chǎn)、工作第一線和青年中發(fā)展黨員”。這樣修改，突出了發(fā)展黨員的重點(diǎn)，更符合發(fā)展黨員工作的實(shí)際。

　　在第三十二條中，將村黨支部改為村黨組織，并相應(yīng)增加了社區(qū)居委會(huì)黨組織。主要考慮是，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，一些地方根據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，調(diào)整了部分村黨組織的具體設(shè)置形式，建立了一定數(shù)量的村黨委、村黨總支，將村黨支部改為村黨組織，更符合當(dāng)前的實(shí)際情況。明確社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，有利于打牢黨在城市工作的組織基礎(chǔ)。

　　在第三十二條中，將“全民所有制企業(yè)中黨的基層組織”改為“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織”。為適應(yīng)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把黨的十五屆四中全會(huì)對(duì)于國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的新要求充實(shí)進(jìn)去，作為對(duì)國有企業(yè)和與之性質(zhì)相近的集體企業(yè)黨組織的基本要求，把黨組織“支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)”改為“支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)”，并明確提出了國有企業(yè)和集體企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)精神文明建設(shè)。

　　在第三十二條中，還增加了非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織主要任務(wù)的規(guī)定。明確提出，非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。作這樣規(guī)定的主要考慮是，非公有制經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)，是我們黨堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的需要，也是加強(qiáng)黨同非公有制企業(yè)廣大職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要。

　　問：黨章對(duì)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù)作了哪些補(bǔ)充規(guī)定？

　　答：堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。黨章在第八章第四十四條關(guān)于黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)的規(guī)定中，增加了協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的內(nèi)容，以便同在實(shí)際工作中形成的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制相一致。在黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的經(jīng)常性工作的規(guī)定中，增加了對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和保障黨員權(quán)利的內(nèi)容。這樣修改，使黨的紀(jì)律檢查工作更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把反腐敗斗爭引向深入。

　　問：黨章對(duì)中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)的性質(zhì)是如何作進(jìn)一步表述的？

　　答：中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是黨的助手和后備軍。為了激勵(lì)廣大青年把胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念結(jié)合起來，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，努力學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，經(jīng)受鍛煉，增長才干，在第十章第四十九條中，將共青團(tuán)“是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)�！保�改為“是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)�！�。

　　問：請(qǐng)你談?wù)勗鰧扅h徽黨旗一章的問題。

　　答：十六大通過的黨章增寫了“黨徽黨旗”一章，作為第十一章。具體分為三條：第五十一條規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。第五十二條規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗。第五十三條規(guī)定，中國共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán)。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。增寫黨徽黨旗一章，對(duì)于維護(hù)黨徽黨旗的嚴(yán)肅性，發(fā)揮黨徽黨旗的感召力，增強(qiáng)黨員的光榮感、使命感，增強(qiáng)黨的凝聚力和影響力，都將起到重要的作用。

　　問：各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)這次修改黨章提出了哪些意見和建議，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這些意見和建議的處理情況。

　　答：各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)這次黨章修改非常關(guān)心。許多地區(qū)和部門的黨組織及廣大黨員給中央和中央有關(guān)部門來信，對(duì)黨章修改提出了意見和建議。黨章修正案在黨內(nèi)一定范圍征求了3000多人的意見，收到了許多好的意見和建議。對(duì)這些意見和建議，都一一進(jìn)行了認(rèn)真研究，許多已經(jīng)采納。有的雖然在黨章中沒有采納，但主要精神已體現(xiàn)在十六大報(bào)告中。有的意見和建議還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步研究和探索，這次沒有寫入。還有些建議，將在黨內(nèi)其他法規(guī)中去規(guī)定�？梢赃@樣說，這次黨章修改充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨的智慧。(完)