刪除不考的，點(diǎn)出要考的，突破難考的，精析必考的，直接向考試內(nèi)容沖刺；上一天沖擊班，勝過(guò)苦讀3個(gè)月———面對(duì)今年國(guó)家統(tǒng)一司法考試前大大小小“沖刺班”、“速成班”打出的廣告，華東政法學(xué)院院長(zhǎng)何勤華教授大聲疾呼：“法學(xué)教育必須正視司法考試的沖擊。”
今年3月30日和31日兩天，我國(guó)首次舉辦了國(guó)家統(tǒng)一司法考試，將“律師資格考試”、“初任法官資格考試”和“初任檢察官資格考試”三種考試合而為一，全國(guó)共有36萬(wàn)名考生參加考試，約2.5萬(wàn)人通過(guò)，通過(guò)率為7%。
由于統(tǒng)一司法考試為進(jìn)入法律職業(yè)提供了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高了進(jìn)入法律職業(yè)的門檻，自然引起了全社會(huì)、尤其是高校法學(xué)教育界的關(guān)注。9月中下旬，教育部全國(guó)高校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議和中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)2002年學(xué)術(shù)年會(huì)，在華東政法學(xué)院召開(kāi)，會(huì)議的主題就定為“法學(xué)教育與國(guó)家司法考試”�！敖逃龂荚囖D(zhuǎn)是中國(guó)教育的一大特色。由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，許多考試的重要性都被強(qiáng)調(diào)得無(wú)以復(fù)加。統(tǒng)一司法考試對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的法學(xué)院也是如此，一些法律院校甚至認(rèn)為司法考試通過(guò)率已是關(guān)系生死存亡的大事�！焙Ｄ洗髮W(xué)校長(zhǎng)譚世貴是教育部高等學(xué)校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，他把統(tǒng)一司法考試形象地稱為“質(zhì)量認(rèn)證體系”。“這一認(rèn)證體系具有相當(dāng)?shù)目茖W(xué)性和權(quán)威性，但如果片面地認(rèn)為通過(guò)司法考試就是法學(xué)教育的根本目的，這給法學(xué)教育帶來(lái)的影響將是災(zāi)難性的。”譚世貴的話并非危言聳聽(tīng)。
首次統(tǒng)一司法考試舉行之前，各式各樣的“培訓(xùn)班”、“沖刺班”大量涌現(xiàn)，各種廣告也是十分誘人，培訓(xùn)市場(chǎng)異�；鸨�。同時(shí)，一些大學(xué)法學(xué)院都在刪減公共課，而只按照司法考試設(shè)定科目授課。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校中目前有298所本科以上的政法學(xué)院，有的歷史悠久，也有一些實(shí)力不那么雄厚，而后者更看重司法考試的通過(guò)率，因?yàn)橥ㄟ^(guò)率高可以成為教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)加以宣傳。因此，有人把統(tǒng)一司法考試和大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試相提并論：從來(lái)沒(méi)有人規(guī)定這是教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，但還是有越來(lái)越多的人把它看成一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。
雖然今年的統(tǒng)一司法考試規(guī)定不允許應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生參加，但高校法學(xué)教育工作者還是擔(dān)心“備考市場(chǎng)”對(duì)正常教學(xué)的沖擊�！斑@種影響一是可能形成所謂的‘雙學(xué)�，F(xiàn)象’，二是可能使正規(guī)法學(xué)教育陷于空洞化�！焙吻谌A教授說(shuō)，在日本和韓國(guó)，由于司法考試的通過(guò)率非常低，校園外的“沖刺班”、“速成班”等臨時(shí)學(xué)校一度大行其道，幾乎成為法學(xué)教育的主角。這些學(xué)校專門傳授應(yīng)付考試的技巧，對(duì)傳統(tǒng)的法學(xué)教育形成了巨大沖擊。
何勤華說(shuō)，更為重要的是，司法考試以客觀題為主的模式，決定了那些“不考的”，并不是實(shí)際上不重要的，只是由于理論和實(shí)踐方面的困難，暫時(shí)沒(méi)有出題者所需要的標(biāo)準(zhǔn)答案。對(duì)考生來(lái)說(shuō)，如果正規(guī)的院校教育不能提供符合司法考試需要的教育水準(zhǔn)，法學(xué)院的畢業(yè)證、學(xué)位證的含金量就會(huì)大幅降低。在司法考試面前，就可能出現(xiàn)研究生不如本科生、本科生不如�？粕默F(xiàn)象，學(xué)生必然會(huì)大面積地放棄理論志趣，選擇應(yīng)付考試的務(wù)實(shí)作風(fēng)，使學(xué)院式法學(xué)教育“空洞化”。
考試和教學(xué)歷來(lái)是一對(duì)矛盾。很多法學(xué)教育專家認(rèn)為，統(tǒng)一司法考試的形式內(nèi)容需要改，而法學(xué)教育也應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)，不斷完善創(chuàng)新。統(tǒng)一司法考試有很多實(shí)踐性強(qiáng)的題目，而加強(qiáng)司法實(shí)務(wù)也是法學(xué)教育改革中重要的一項(xiàng)內(nèi)容。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法律系李軒老師認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)壓縮理論性法律課程，增加實(shí)踐性法律課程，如律師實(shí)務(wù)、司法文書(shū)、演講學(xué)、談判學(xué)等，使課程設(shè)置體現(xiàn)出更多的實(shí)務(wù)特點(diǎn)。要改革目前畢業(yè)實(shí)習(xí)小形式，克服隨意性和盲目性，制定科學(xué)規(guī)范的畢業(yè)實(shí)習(xí)制度，使學(xué)生在較長(zhǎng)的實(shí)習(xí)期內(nèi)獲得和鞏固實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，師資建設(shè)、教學(xué)投入等方面也需要大大加強(qiáng)。
據(jù)了解，針對(duì)國(guó)家統(tǒng)一司法考試實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，司法部有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研，力爭(zhēng)使司法考試和法學(xué)教育形成良性互動(dòng)關(guān)系。正如南京大學(xué)法學(xué)院教授孫國(guó)祥所說(shuō)的：“實(shí)施統(tǒng)一司法考試為法學(xué)教育改革提供了契機(jī)，法學(xué)教育也應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等方面適應(yīng)司法考試的要求，我們期待著有一個(gè)根本的改觀�！�
作者：劉萬(wàn)永 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
