中新社北京十月七日電中央軍委主席江澤民日前簽署中央軍委文件，批轉(zhuǎn)《總后勤部關(guān)于實(shí)行軍隊后勤保障社會化若干問題的意見》。
中央軍委文件指出，軍隊后勤保障社會化，是解決軍隊辦社會問題、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的有效途徑，也是減輕國家負(fù)擔(dān)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
中央軍委批轉(zhuǎn)的《意見》，是解放軍總后勤部為了確�！笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)軍隊生活保障社會化的改革目標(biāo)而下發(fā)的。《意見》對軍隊后勤保障社會化中，生活保障社會化改革單位的界定、改革的主要內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)標(biāo)志、職工分流、經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五大類、二十個方面的問題，明確了范圍、作出了規(guī)定、提出了要求。
《意見》對改革單位范圍作出了界定，明確指出，駐大中城市的軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和非作戰(zhàn)部隊要實(shí)行生活保障社會化；對大中城市、軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、非作戰(zhàn)部隊的涵義同時作出詳細(xì)說明。
《意見》說，軍隊生活保障社會化的主要內(nèi)容包括飲食保障社會化、商業(yè)服務(wù)社會化、營房保障社會化等七個方面。對上述內(nèi)容實(shí)現(xiàn)社會化的標(biāo)志，《意見》也作出了具體的規(guī)定。
《意見》指出，改革中的職工分流問題，要堅持人隨任務(wù)走的原則，采取“重組改制”的辦法，按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定，移交、剝離、分流。要通過深化職工管理制度改革，加快實(shí)現(xiàn)與國家勞動人事制度改革全面接軌的步伐，逐步壓縮軍隊職工規(guī)模，“十五”期間職工總數(shù)要比“九五”末減少百分之十五。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要通過轉(zhuǎn)化現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)中的相關(guān)經(jīng)費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)助改革啟動經(jīng)費(fèi)、分配國家稅收補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、改革單位自籌經(jīng)費(fèi)等辦法，解決改革中的經(jīng)費(fèi)保障問題。
《意見》要求軍隊各級領(lǐng)導(dǎo)要以對軍隊建設(shè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對這項改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
