據(jù)報道,從今年9月1日起,北京市流動人口子女在公辦中小學(xué)的借讀費將大幅降低,小學(xué)借讀費由每學(xué)期500元降到200元,初中由每學(xué)期1000元降到500元。上海市流動人口子女在借讀費問題上也將可以享受到“準(zhǔn)”上海市民的待遇,只要在上海居住的時間超過1年,免收中小學(xué)借讀費。
流動人口子女就學(xué)問題,多年來一直為方方面面的人士所關(guān)注。這部分人中來自經(jīng)濟相對落后地區(qū)的打工者占了絕大多數(shù),他們的經(jīng)濟承受能力十分有限。因為交不起高額借讀費,他們的子女不得不在一些未獲政府批準(zhǔn)的、極不規(guī)范的、教學(xué)條件十分惡劣的私立學(xué)校里就讀;更有一些家庭甚至不得不讓子女輟學(xué)。這些孩子如果不能得到良好的教育,無疑將會嚴(yán)重地影響他們未來的成長,并進一步拉大與其他公民在文化上、經(jīng)濟上的差距,使他們在就業(yè)等方面遭遇極大的困難,同時,也不利于我們努力追求的社會公正、平等的實現(xiàn)。
我國實施的是9年制義務(wù)教育。也就是說,只要是中華人民共和國的公民,那么,無論他生在哪里,長在哪里,都有權(quán)享受從小學(xué)到初中的義務(wù)教育。而他如果流向了大中城市,雖然增加了這些城市的教育支出,與此同時,卻又節(jié)約了他的出生地的教育支出———也就是說,異地就讀,并沒有增加整個社會的負(fù)擔(dān),僅僅是將這負(fù)擔(dān)從這一地區(qū)轉(zhuǎn)移到了另一地區(qū);在目前的情況下,更多的則是從相對貧困的地區(qū)轉(zhuǎn)移到了相對發(fā)達的地區(qū)。
發(fā)達地區(qū)多承擔(dān)一點這樣的教育負(fù)擔(dān),從經(jīng)濟角度來說應(yīng)該沒有太大問題。以北京市為例,目前,在全市公辦中小學(xué)和社會力量舉辦學(xué)校借讀的外省市戶口學(xué)生總量為10.3萬人,如果平均以每人每學(xué)年借讀費600元計算,一年所增加的教育開支也就6000萬元。而6000萬對北京市來說,相信不是大數(shù)目。反過來說,如果把這每人每年600元全免了,讓這些外來人口子女也能享受到一樣待遇,那么,對他們的父母來說,可能就要大大地松一口氣,其所體現(xiàn)出的“政治”上的積極意義,更不是這600元所能衡量的!
換個角度說,作為大中城市,為外來人口子女的“義務(wù)教育”買單,不僅有這能力,而且有這義務(wù)。為什么?因為他們的父母在這座城市勞動,為這座城市創(chuàng)造了價值,那么,就有權(quán)利享受這座城市的居民普遍享受的待遇!皩诜鲐殹笔墙陙聿簧俅笾谐鞘械钠毡樽龇,可對我們身邊的貧困人口為什么我們反倒視而不見,不愿援之以手呢?總之,無論從哪個角度來說,完全徹底地取消借讀費,既有可能,也有必要。(來源:工人日報 作者:嚴(yán)陽)