本文系華夏經(jīng)緯供中國(guó)新聞網(wǎng)專(zhuān)稿

　　中新網(wǎng)北京5月21日專(zhuān)稿：陳水扁當(dāng)局?jǐn)U軍備武容易擦槍走火造成局面失控

　　作者：朱顯龍

　　5月10日，臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁在視察金門(mén)時(shí)發(fā)表“大膽談話”，宣稱(chēng)希望兩岸“永久和平”、重開(kāi)協(xié)商大門(mén)和“直接三通”。就在當(dāng)天，陳水扁參觀了臺(tái)陸軍在屏東九鵬基地舉行的“天弓”二型導(dǎo)彈與“鷹”式導(dǎo)彈試射。導(dǎo)彈演習(xí)結(jié)束后，陳水扁發(fā)表講話說(shuō)，“對(duì)話和武力都不可偏廢”，“武力是談判的后盾”。

　　臺(tái)灣問(wèn)題的癥結(jié)在于政治

　　第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，臺(tái)灣不僅在法律上而且在事實(shí)上已經(jīng)歸還中國(guó)，因此不應(yīng)該有所謂臺(tái)灣問(wèn)題。但臺(tái)灣問(wèn)題于1949年出現(xiàn)，并拖延了51年，以至今日仍未能解決，其直接原因在于國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，并在內(nèi)戰(zhàn)失敗后跑到臺(tái)灣躲避戰(zhàn)火和偏安一隅。因此兩岸至今仍分離，其本質(zhì)是中國(guó)的內(nèi)政問(wèn)題。

　　導(dǎo)致臺(tái)灣問(wèn)題產(chǎn)生及久拖未決的原因，歸結(jié)起來(lái)就是政治，即國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)與兩岸意識(shí)形態(tài)的不同。如果沒(méi)有國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，就不會(huì)有大陸中央政權(quán)與臺(tái)灣地方政權(quán)的分立與對(duì)抗，也不會(huì)有兩岸均須面對(duì)與解決的政治問(wèn)題，更不會(huì)有統(tǒng)一、“獨(dú)立”問(wèn)題。因此，臺(tái)灣問(wèn)題的癥結(jié)在于政治，而不是主權(quán)，也不是經(jīng)濟(jì)。

　　兩岸當(dāng)前分歧的關(guān)鍵在于“一中”

　　當(dāng)然，兩岸政治歧見(jiàn)隨著時(shí)間的推移而發(fā)生變化。1949年至1999年，兩岸的政治分歧關(guān)鍵點(diǎn)在于誰(shuí)代表中國(guó)，即法統(tǒng)問(wèn)題。

　　20世紀(jì)90年代初以后，兩岸政治分歧的焦點(diǎn)發(fā)生變化，即由過(guò)去的法統(tǒng)爭(zhēng)執(zhí)逐漸演變?yōu)閷?duì)國(guó)家認(rèn)同的分歧，尤其是1999年李登輝提出“兩國(guó)論”后，兩岸政治分歧的關(guān)鍵轉(zhuǎn)移到“一個(gè)中國(guó)”。陳水扁上臺(tái)后，一方面宣示“四不一沒(méi)有”，另一方面以否認(rèn)“九二共識(shí)”來(lái)否定“一個(gè)中國(guó)原則”，將“一個(gè)中國(guó)”列為兩岸談判議題，并推行旨最終脫離中國(guó)的“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”，而且代表的民進(jìn)黨冠有“臺(tái)獨(dú)黨綱”，兩岸自1999年開(kāi)始的政治僵局更形惡化，臺(tái)海和平面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。

　　臺(tái)海和平的關(guān)鍵在于互信

　　兩岸問(wèn)題如果要和平解決，避免臺(tái)海爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于雙方的互信，即大陸相信臺(tái)灣不會(huì)“獨(dú)立”，臺(tái)灣相信大陸不會(huì)訴諸武力�？梢哉f(shuō)，在70年代末至90年代中期，兩岸有這種互信，所以臺(tái)海形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定、和平狀態(tài)。然而，90年代中期以后，由于李登輝推行分裂政策，兩岸這種“不獨(dú)不武”的互信逐漸受到破壞，臺(tái)灣走向“獨(dú)立”和大陸訴諸武力的可能性增多。

　　陳水扁主政后，其不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”、不承認(rèn)“九二共識(shí)”的做法及其推動(dòng)臺(tái)灣“獨(dú)立”運(yùn)動(dòng)的歷史讓大陸對(duì)他有嚴(yán)重的不信任感。特別是陳水扁政權(quán)在文化上、經(jīng)濟(jì)上搞“去中國(guó)化”，求得臺(tái)灣在精神上、文化上、經(jīng)濟(jì)上與大陸徹底脫離關(guān)系，并采用打一錘、進(jìn)一尺的漸進(jìn)式手法，一步步走向臺(tái)灣“獨(dú)立”，祖國(guó)大陸因此越來(lái)越擔(dān)憂臺(tái)灣有可能鋌而走險(xiǎn)宣布“獨(dú)立”。由于擔(dān)憂臺(tái)灣宣布“獨(dú)立”，大陸被迫展開(kāi)和平統(tǒng)一之外的另外一手準(zhǔn)備；由于兩岸互信基礎(chǔ)愈來(lái)愈脆弱，臺(tái)海和平空間越來(lái)越窄。

　　兩岸和談須有雙贏

　　目前，由于臺(tái)灣不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”原則，不接受兩岸達(dá)成的“九二共識(shí)”，大陸中斷了與臺(tái)灣的官方接觸與交流，不同意恢復(fù)海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)的協(xié)商；大陸一再重申，只要臺(tái)灣接受“九二共識(shí)”和回到“一個(gè)中國(guó)”的軌道上來(lái)，海協(xié)會(huì)與海基會(huì)的協(xié)商與談判可立即恢復(fù)。大陸這樣做的主要考慮，是要避免“兩個(gè)中國(guó)”的出現(xiàn)。

　　相較于過(guò)去臺(tái)灣當(dāng)局反對(duì)兩岸和平談判，今天的陳水扁政權(quán)急切期盼恢復(fù)兩岸官方的交流、協(xié)商與談判。其目的在政治方面主要有兩個(gè)層面：一是向島內(nèi)民眾及海外社會(huì)證實(shí)民進(jìn)黨政權(quán)有能力維持臺(tái)海形勢(shì)穩(wěn)定，大陸方面承認(rèn)民進(jìn)黨政權(quán)；二是通過(guò)“非一個(gè)中國(guó)前提下”的談判來(lái)凸顯臺(tái)灣主權(quán)“獨(dú)立”與兩岸“兩國(guó)”地位。

　　就字面意義來(lái)說(shuō)，兩岸永久和平，兩岸重開(kāi)協(xié)商談判，兩岸直接“三通”，都是大陸所需要和期盼的。然而如果沒(méi)有“一個(gè)中國(guó)”的前提，沒(méi)有“一個(gè)中國(guó)”的共識(shí)，大陸當(dāng)然不會(huì)接受。要和談，就須雙方受益，否則不如不談。

　　武力作籌碼反受害

　　臺(tái)灣當(dāng)局一方面以哀兵姿態(tài)，發(fā)出和談信號(hào)，贏取島內(nèi)民眾與國(guó)際社會(huì)的同情與支持，另一方面又以不接受“一個(gè)中國(guó)原則”給兩岸的和談設(shè)置政治障礙，并通過(guò)擴(kuò)張武力來(lái)為未來(lái)的政治談判增加籌碼。陳水扁主導(dǎo)的臺(tái)北當(dāng)局自上臺(tái)后，除了花費(fèi)100多億美元大量采購(gòu)軍火外，還實(shí)施針對(duì)大陸的“決戰(zhàn)境外”、“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，采購(gòu)、研制和部署地對(duì)地導(dǎo)彈、巡航導(dǎo)彈、隱性戰(zhàn)機(jī)、攻擊性武器、潛艇等攻擊性武器，并設(shè)法與美、日等國(guó)家結(jié)成軍事同盟。

　　臺(tái)灣擴(kuò)充軍備、發(fā)展攻擊力量的表面結(jié)果，將會(huì)在某種程度上增強(qiáng)臺(tái)軍實(shí)力，進(jìn)而給當(dāng)局壯膽。然而，擴(kuò)軍備武會(huì)帶來(lái)當(dāng)局無(wú)法控制的局面。首先它會(huì)助長(zhǎng)島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”氣焰，臺(tái)海戰(zhàn)火可能因激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)而提前爆發(fā)。其次，刺激兩岸與東亞地區(qū)的軍備競(jìng)賽，增加臺(tái)海與西太平洋地區(qū)的不穩(wěn)定因素。再次，也是最重要的一點(diǎn)，它將加劇兩岸的不信任，破壞兩岸的和談基礎(chǔ)與前景，且使兩岸因高度軍事對(duì)抗隨時(shí)有可能擦槍走火。

　　因此，臺(tái)灣若拿武力當(dāng)作兩岸和談的籌碼，是非常危險(xiǎn)的舉動(dòng)。兩岸若要進(jìn)行和平談判，應(yīng)從政治著手，即需要解決分歧的源頭。