西雅圖會議

　　1993年在西雅圖舉行的亞太經(jīng)合組織成員領導人非正式會議是自亞太經(jīng)合組織成立以來的第一次，從第一屆年會開始，APEC升格為領導人非正式會議，并成為一種制度，從而開創(chuàng)了一個對話和交流協(xié)商的新舞臺。

　　宣言:經(jīng)濟展望聲明

　　西雅圖領導人非正式會議最后發(fā)表了一份《APEC領導人經(jīng)濟展望聲明》(又稱布萊克島展望)。聲明認為，“我們召開了亞太經(jīng)濟合作組織領導人的沒有先例的會議。在冷戰(zhàn)后的這個時代，我們有機會為亞洲和太平洋地區(qū)建立一種可以發(fā)揮我們這些不同成員的能量、加強合作并促進繁榮的經(jīng)濟基礎。”“我們認識到，只有我們共同作出積極的努力來實現(xiàn)目標，這個設想才會成為現(xiàn)實”。聲明重申“支持繼續(xù)發(fā)展亞太經(jīng)濟合作組織作為一個致力于給本地區(qū)帶來經(jīng)濟實惠的論壇”。

　　世界各國官方和輿論傳媒普遍反映，西雅圖會議所開創(chuàng)的領導人非正式會議是成功的、重要的，它對亞太地區(qū)經(jīng)濟合作與和平和穩(wěn)定的發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

　　茂物會議

　　1994年在印尼茂物舉行APEC的第二次領導人非正式會議使亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化從上一次會議的“意向階段”進入了“實質(zhì)階段”。

　　宣言:共同決心宣言

　　會上發(fā)表了《APEC經(jīng)濟領導人共同決心宣言》，即《茂物宣言》，具體確定了地區(qū)貿(mào)易投資自由化的長遠計劃，宣布“不遲于2020年在亞太地區(qū)實現(xiàn)自由，開放貿(mào)易和投資這一目標。”鑒于亞太經(jīng)合組織的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，宣言提出發(fā)達成員和發(fā)展成員分別不遲于2010年和2020年實現(xiàn)上述目標。為了如期實現(xiàn)這一目標，宣言要求亞太經(jīng)合組織成員從現(xiàn)在起便“進一步減少相互間的貿(mào)易和投資壁壘，促進貨物、服務和資本的自由流通，”確定貿(mào)易和投資自由化的時間進程表，這是茂物會議取得的最大成果和特點。

　　大阪會議

　　1995年大阪會議的最顯著特點是突出了靈活性和非歧視性的原則，更強調(diào)了各成員國的自主自愿，按各國國情來實施貿(mào)易自由化進程。

　　關(guān)于靈活性。會議中首先碰到貿(mào)易自由化的范圍問題，美國等發(fā)達成員和發(fā)展中成員之間存在明顯的對立。美國主張貿(mào)易自由化應包括所有經(jīng)濟領域，不允許有例外，而韓國以及其他發(fā)展中成員，主張應從各國實際考慮。日本想方設法從中協(xié)調(diào)，最后在大阪會議文件中寫進了自由化領域應有靈活性。

　　關(guān)于非歧視原則。即在成員之間實行平等非歧視原則。美國原本堅決主張，它要根據(jù)美國國內(nèi)法律決定給誰最惠國待遇，這是針對中國而言的，中國則明確表示反對美國實行這種歧視性原則的做法。最后在大阪會議的文件上寫了APEC成員“將努力實行”非歧視原則，從而緩和了雙方的對立。

　　關(guān)于實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化期限目標問題，大阪會議文件上寫進了具有靈活性的原則，即加上了“本著自愿”的原則來實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的期限目標，另外，大阪會議還強調(diào)了成員國間經(jīng)濟合作的重要性，將它與貿(mào)易和投資自由化一起列為APEC領導人非正式會議的主要特色。

　　宣言:經(jīng)濟領導人行動宣言

　　批準了《大阪行動議程》并發(fā)表了《APEC經(jīng)濟領導人行動宣言》(即《大阪宣言》)。

　　蘇比克會議

　　1996年菲律賓蘇比克會議有以下特點：

　　(1)首先就經(jīng)濟技術(shù)合作取得了共識，擺正了它在亞太經(jīng)合組織中的位置，自1993年西雅圖會議召開以來，貿(mào)易和投資自由化一直被作為APEC的首要目標和重點，經(jīng)濟技術(shù)合作從未被單獨在會上提出過。但這次馬尼拉部長級會議，在APEC的歷史上，首次單獨通過一項有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)合作的文件，使經(jīng)濟技術(shù)合作得到了應有的重視，從而充分表達了發(fā)展中成員對APEC的期望。

　　(2)《馬尼拉行動計劃》的通過，使《大阪行動議程》落到實處，將APEC的貿(mào)易和投資自由化、便利化目標推向?qū)嵤╇A段。各成員的單獨行動計劃是《馬尼拉行動計劃》中最具實質(zhì)性的內(nèi)容。由于各成員的利益焦點不一，在非關(guān)稅領域，三分之二成員提出了減少和限制措施，一半以上成員保證提高透明度。考慮到APEC成員的多樣性，經(jīng)過短短一年時間的協(xié)調(diào)，便取得這樣得成果，實屬不易�！恶R尼拉行動計劃》的通過和實施，標志著亞太經(jīng)合組織進入了一個新的發(fā)展階段。

　　(3)確認了APEC追求可持續(xù)增長和公平發(fā)展這一宗旨。

　　宣言:從展望到行動

　　批準了部長會議提交的《馬尼拉行動計劃》、《亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作原則框架宣言》兩項重要文件，并發(fā)表了《APEC經(jīng)濟領導人宣言：從憧憬到行動》。

　　溫哥華會議

　　這次會議是在1997年7月爆發(fā)了亞洲金融危機之后召開的，所以會議的主要議題是討論亞洲金融危機，進一步推動貿(mào)易和投資自由化。

　　宣言:聯(lián)合亞太經(jīng)合組織大家庭

　　《APEC經(jīng)濟領導人宣言——將APEC大家庭聯(lián)合起來》，決心尋求亞太地區(qū)的持續(xù)增長和公平發(fā)展，并表示堅信本地區(qū)經(jīng)濟將繼續(xù)在全球經(jīng)濟中起主導作用。宣言重申堅持《茂物宣言》中所確定的實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的兩個時間表；歡迎和支持此前在亞太地區(qū)高級財政金融官員在馬尼拉達成的框架協(xié)議；承諾逐年改進和完善單邊行動計劃，批準部長級會議提出的在15個部門中先在9個部門實施自由化的建議；接納越南、俄羅斯和秘魯為APEC新成員；領導人指示部長們制定《走向21世紀的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》，并向1998年度的吉隆坡會議提出報告。宣言還要求探討電子商務問題，重申將如期完成世貿(mào)組織框架下的金融談判，重視基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展等問題。

　　吉隆坡會議

　　這次會議的主要特點是一波三折、有所進展。會議是在亞洲金融危機最嚴重的時刻舉行的，當時馬來西亞國內(nèi)政局波動，美國總統(tǒng)克林頓派副總統(tǒng)戈爾與會，并帶著干涉別國內(nèi)政的大棒，給會議投下了陰影。如何抵御金融危機的深化和擴散，減少其破壞性，加強國際合作與監(jiān)管，建立亞太地區(qū)和國際金融新秩序，成為會議的第一主題。會議的另一特點是，日本在林產(chǎn)品和水產(chǎn)品問題上對美國毫不相讓，態(tài)度堅決。戈爾借發(fā)言之機指責馬來西亞政府，引起東道國的憤怒譴責，也遭到了中國、新西蘭和新加坡的反對。中國在會上所起的主導作用也成為會議的一大特點。中國國家主席江澤民闡明了中國在亞太經(jīng)合組織中突出貿(mào)易、投資、金融自由化的發(fā)展性、階段性的觀點。同時強調(diào)經(jīng)濟技術(shù)合作和貿(mào)易投資自由化是APEC的兩大支柱，兩個輪子，應當相輔相成，相互促進。不縮小發(fā)展中成員與發(fā)達成員在科技水平上的差距，實現(xiàn)共同發(fā)展的目標也就無從談起。他特別引人注目地指出了企業(yè)界在推動亞太地區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作方面的重要作用，并表示支持“促進公平增長的伙伴關(guān)系計劃”。同時宣布，中國已相應成立了“APEC中國企業(yè)聯(lián)席會議”。會議取得的最重要成果是，21個成員領導人提出了緊急改革全球金融體系的計劃，并在相關(guān)問題上發(fā)出呼吁或提出了舉措。

　　宣言:增強經(jīng)濟增長的基礎

　　《APEC經(jīng)濟領導人宣言——加強增長的基礎》。并通過了《走向21世紀的APEC科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動計劃》等經(jīng)濟技術(shù)合作的綱領性文件。

　　奧克蘭會議

　　這次會議有一些非同尋常的特點。會議是在亞太地區(qū)一些國家的經(jīng)濟開始恢復、WTO新一輪談判即將啟動前召開的。與會領導人重申支持多邊貿(mào)易體制和開放市場，并且強調(diào)，APEC將繼續(xù)在增強全球經(jīng)濟，尤其是在加強多邊貿(mào)易體系中起領導作用。會議另一特點是，會議期間，中美兩國元首舉行備受關(guān)注的正式會晤，雙方同意共同努力推動中美關(guān)系朝著雙方已經(jīng)確定的方向前進。這是一次積極的、建設性的會晤，對恢復和改善中美關(guān)系具有重要意義。

　　宣言:奧克蘭挑戰(zhàn)

　　《APEC經(jīng)濟領導人宣言——奧克蘭的挑戰(zhàn)》。宣言表示，APEC將盡力支持新一輪WTO多邊會談，并指出應對工業(yè)品關(guān)稅、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等進行全面談判。領導人在會議上發(fā)表堅決支持APEC內(nèi)非WTO成員加入世貿(mào)組織談判，并盡早成為WTO成員。領導人會議還對此前舉行的部長會議及其進行的工作表示贊賞。

　　部長會議宣言就一些具體領域的合作問題闡明了意見，主要是：APEC組織堅決支持推行電子商務，提出對于電子商務交易免予征稅時間，還決定發(fā)達成員在2005年、發(fā)展中成員在2010年實現(xiàn)無紙化交易；取消農(nóng)業(yè)補貼，同意建立一個充滿活力的地區(qū)糧食體系，使糧食生產(chǎn)、加工和消耗成為地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長、公平發(fā)展的基本組成部分。

　　此外，首腦會議還批準了APEC加強競爭和法規(guī)改革的原則以及婦女融入亞太經(jīng)合組織框架等一系列文件，盡早實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展，從而拉近了方案的制定與具體落實間的差距，為APEC的今后發(fā)展指明了方向。

　　2000年文萊會議

　　此次會議通過了《領導人宣言》，重申各成員堅持茂物確定的貿(mào)易投資自由化目標，并加強人力、機構(gòu)、基礎設施和市場等方面的能力建設活動。會議還決定采用電子版單邊行動計劃(E-IAP)，通過網(wǎng)絡提交和宣傳各成員就貿(mào)易投資自由化和便利化采取的措施。會議通過的《新經(jīng)濟行動議程》就促進新經(jīng)濟的發(fā)展開展合作提出方案，并決定請各成員部長在此基礎上制定詳細的工作計劃。

　　各方均認為全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展的客觀趨勢。發(fā)展中成員強調(diào)在看到全球化機遇的同時，應看到全球化所帶來的挑戰(zhàn)。各方都十分重視以信息技術(shù)為主導的新經(jīng)濟在世界經(jīng)濟發(fā)展中的作用。會議強調(diào)技術(shù)革新所帶來的好處還遠未使全體公眾受益，領導人宣布要實施一政策框架，在2010年前實現(xiàn)全體公眾通過網(wǎng)絡獲取信息和服務的目標。此外，石油價格問題在會議上引起關(guān)注，領導人原則呼吁要穩(wěn)定油價，要求APEC繼續(xù)開展能源方面的合作。

　　會議呼吁WTO各方盡早在2001年達成一項全面、平衡的談判議程，并啟動新一輪談判。各方對盡快結(jié)束中國加入WTO談判表示支持。會議對區(qū)域貿(mào)易安排給予原則肯定，同時要求它符合WTO有關(guān)規(guī)則和APEC的目標和原則。

　　會議普遍認識到，要應對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，使所有成員從中受益，必須加強經(jīng)濟技術(shù)合作，重點推動人力資源開發(fā)與合作。文萊提出的有關(guān)加強人力資源開發(fā)的框架文件得到各方支持。中文領導人還宣布將于明年共同在中國舉辦APEC人才能力建設高級別會議。

　　宣言:Leaders' Declaration