女士們、先生們、同志們：

　　“中國(guó)國(guó)際數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)研討會(huì)暨21世紀(jì)數(shù)字城市論壇”今天在廣州正式開(kāi)幕了，在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家科技部向這次盛會(huì)表示熱烈的祝賀，預(yù)祝這次盛會(huì)取得圓滿(mǎn)成功！去年五月，“二十一世紀(jì)數(shù)字城市論壇”在北京首次舉辦，來(lái)自全國(guó)近百個(gè)城市的市長(zhǎng)與數(shù)百位信息技術(shù)專(zhuān)家、學(xué)者圍繞數(shù)字化城市主題進(jìn)行對(duì)話(huà)、交流，為推進(jìn)中國(guó)城市數(shù)字化進(jìn)程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，取得了很好的成果。今天，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、各主要城市市長(zhǎng)、中外專(zhuān)家、學(xué)者和IT企業(yè)界代表匯聚一堂，探討新世紀(jì)數(shù)字城市發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策，研究如何按市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化信息資源配置和信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的應(yīng)用等問(wèn)題，這將對(duì)推動(dòng)中國(guó)城市數(shù)字化事業(yè)發(fā)展具有重要的積極意義。

　　我們知道，二十世紀(jì)在人類(lèi)科技史上碩果累累，計(jì)算機(jī)的問(wèn)世及其國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的普及、應(yīng)用是本世紀(jì)人類(lèi)文明史上的最偉大的發(fā)明之一。計(jì)算機(jī)及其互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，使人們工作、生活、學(xué)習(xí)的方式，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和服務(wù)手段都經(jīng)歷著前所未有的巨大變革，推動(dòng)著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，并以其神奇的威力使世界每天都在發(fā)生著深刻的變化。進(jìn)入九十年代以后，以計(jì)算機(jī)和軟件為核心的數(shù)字化技術(shù)取得了飛速發(fā)展，已廣泛地滲透到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，并掀起了一場(chǎng)數(shù)字化革命，隨著多媒體技術(shù)與計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的普及，網(wǎng)絡(luò)化計(jì)算機(jī)正向非計(jì)算機(jī)領(lǐng)域發(fā)展。計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)上各類(lèi)應(yīng)用的發(fā)展，將成為數(shù)字化的主導(dǎo)，也成為各國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具有市場(chǎng)潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。計(jì)算機(jī)與通訊的融合加快了全球信息化的進(jìn)程，計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)已成這全球網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)發(fā)展的主宰力量，IP技術(shù)就是通訊與計(jì)算機(jī)相互滲透與融合的產(chǎn)物，它使傳統(tǒng)的電信運(yùn)營(yíng)業(yè)面臨著巨大的技術(shù)跨越與結(jié)構(gòu)調(diào)整，社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)化與經(jīng)濟(jì)的全球化使數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化城市、數(shù)字化地球等一系列嶄新的概念不斷涌現(xiàn)，人們?nèi)找骖I(lǐng)略到計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)的廣闊與無(wú)所不在。

　　建設(shè)數(shù)字城市，是提高現(xiàn)代化城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要途徑。數(shù)字城市就是要求在城市規(guī)劃、建設(shè)與管理以及城市生產(chǎn)與生活中，充分地利用數(shù)字信息處理和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，將城市的各種數(shù)字信息及城市的各種信息資源加以整合并充分利用。以最新的觀念、最先進(jìn)的技術(shù)和最快的速度去解決城市建設(shè)、管理和生活問(wèn)題。隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入，我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程也日益加快，這就要求有較高的城市管理水平、完善的規(guī)劃、高起點(diǎn)的建設(shè)與之相適應(yīng)。因此，建設(shè)數(shù)字城市，以先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)調(diào)控城市規(guī)劃、建設(shè)和管理勢(shì)在必行。建設(shè)數(shù)字城市，也是滿(mǎn)足人們數(shù)字生活的重要內(nèi)容。通過(guò)加強(qiáng)城市信息化基礎(chǔ)工程建設(shè)，使信息技術(shù)不斷滲透到城市居民生活的各個(gè)方面，逐步實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上娛樂(lè)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字家居等，使廣大城市居民享受信息技術(shù)帶來(lái)的現(xiàn)代數(shù)字生活，提高生活質(zhì)量。建設(shè)數(shù)字城市，更是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要舉措。信息技術(shù)具有廣泛的迅速性和增值作用。信息技術(shù)的發(fā)展，不單純是技術(shù)上的進(jìn)步，而且也是信息技術(shù)迅速滲透到其它行業(yè)提升其技術(shù)水平的過(guò)程。信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)各行各業(yè)生產(chǎn)力的提高，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)都將到巨大的推動(dòng)作用�？梢哉f(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。信息技術(shù)信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要源泉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，是人類(lèi)社會(huì)邁入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的加速器。

　　應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)在數(shù)字化革命帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇面前，也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)我國(guó)加入WTO的新形勢(shì)，我國(guó)數(shù)字城市建設(shè)將受到國(guó)外更大的壓力和挑戰(zhàn)，存在著緊迫感和危機(jī)感。在開(kāi)放的環(huán)境下，如何在國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一的開(kāi)放的市場(chǎng)上與強(qiáng)大的跨國(guó)公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與抗衡，是擺在我們面前的重大課題。我們要采取積極措施，勇于面對(duì)，才能有可能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。為此，要努力做到：

　　--加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，為建設(shè)數(shù)字城市夯實(shí)基礎(chǔ)。要加快建立國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系和地方區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新體系。在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，要把市場(chǎng)需求作為研究開(kāi)發(fā)的出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)方面的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)大多數(shù)科技力量進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，集中力量，協(xié)同攻關(guān)，爭(zhēng)取優(yōu)先一批重大信息技術(shù)項(xiàng)目取得突破。要特別突出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，特別是在電子信息包括集成電路設(shè)計(jì)與制造、網(wǎng)絡(luò)及通信、計(jì)算機(jī)及軟件、數(shù)字化電子產(chǎn)品等方面加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，形成一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體。

　　——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與管理，為數(shù)字城市建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要性，把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理工作提高到促進(jìn)體制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)科技持續(xù)創(chuàng)新能力的重要地位。近年來(lái)，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)和完善，良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境和秩序，對(duì)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新起了積極作用。在新形勢(shì)下，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理，提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總量和質(zhì)量，既是增強(qiáng)我國(guó)科技持續(xù)創(chuàng)新能力，解決技術(shù)創(chuàng)新源頭問(wèn)題的迫切要求，也是科研機(jī)構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)在我國(guó)加入WTO后，應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，變壓力為動(dòng)力的必然選擇。為此，要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，建立和完善相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，全面運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本化，在技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，保障智力勞動(dòng)及其成果價(jià)值的市場(chǎng)化。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處和制裁各種侵權(quán)行為，及時(shí)有效地處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和糾紛案件。從而為建設(shè)數(shù)字城市創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　——抓好信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，造就一支宏偉信息技術(shù)人才隊(duì)伍。人才是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之本，也是建設(shè)數(shù)字城市的關(guān)鍵。培養(yǎng)和引進(jìn)信息技術(shù)人才是各級(jí)政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。一方面，要把信息技術(shù)教育、普及現(xiàn)代信息技術(shù)和知識(shí)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，提高城市居民使用計(jì)算機(jī)適應(yīng)數(shù)字生活的能力。另一方面，大力招攬人才，特別是吸引出國(guó)留學(xué)人員以各種方式為國(guó)服務(wù)。目前我國(guó)出國(guó)留學(xué)人員達(dá)三十八萬(wàn)人，這支留學(xué)人員隊(duì)伍代表著國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平，應(yīng)采取積極措施吸引他們回國(guó)創(chuàng)業(yè)。由國(guó)家教育部、科技部、人事部和廣州市政府共同舉辦的“中國(guó)留學(xué)人員廣州交流會(huì)”已成功舉辦三屆，今年底將舉辦第四屆，這是一個(gè)開(kāi)放的、專(zhuān)業(yè)的、高科技人才與技術(shù)交流的平臺(tái)，按照“面向海內(nèi)外，服務(wù)全中國(guó)”的宗旨，各地都應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)會(huì)尋找吸引留學(xué)人員回來(lái)進(jìn)行技術(shù)合作，特別是在信息技術(shù)領(lǐng)域方面的合作，促進(jìn)城市數(shù)字化進(jìn)程。

　　——加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與交流，共同推進(jìn)數(shù)字化城市建設(shè)。信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展并廣泛應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)方面，全球經(jīng)濟(jì)一體化成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，廣泛發(fā)展國(guó)際合作與交流，在競(jìng)爭(zhēng)中獲取發(fā)展機(jī)會(huì)，是推進(jìn)數(shù)字化城市建設(shè)重要措施。要把信息數(shù)字技術(shù)的自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相接合，防止低水平的重復(fù)研究，注意技術(shù)的集成，努力在關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)勢(shì)技術(shù)上形成更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。我國(guó)北京、上海、廣州等具有較快的城市信息化發(fā)展基礎(chǔ)，已基本建立起比較完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建立了全國(guó)三大國(guó)際電信出入口局和因特網(wǎng)三大出口局，形成京--滬--穗電信主干走廊，光纜網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)和接入也處于較高水平。香港提出建設(shè)“數(shù)碼港”，上海要發(fā)展“信息港”，北京要建“數(shù)字城市”，廣州也進(jìn)入了數(shù)碼城市的實(shí)施階段。因此，要加強(qiáng)國(guó)內(nèi)城市間的合作與交流，建立集城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)于一體的智能化信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的信息共享與業(yè)務(wù)應(yīng)用，為國(guó)家行政主管部門(mén)、企業(yè)、公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效和權(quán)威人信息服務(wù)。

　　謝謝大家！