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中國入世最后的“手續(xù)”

2001年07月05日 09:57

  中新網(wǎng)北京7月5日消息:述評(píng):中國入世最后的“手續(xù)”

  據(jù)北京青年報(bào)報(bào)道,6月28日至7月4日,世界貿(mào)易組織在日內(nèi)瓦召開中國工作組第16次會(huì)議,世貿(mào)組織成員國就中國于11月正式入世達(dá)成一致協(xié)議。這標(biāo)志著中國加入世界貿(mào)易組織的實(shí)質(zhì)性談判已經(jīng)完成,剩下的只是一些程序意義上的“手續(xù)”問題,比如中國入世議定書和工作組報(bào)告書,將可望在7月16日召開的第17次中國工作組會(huì)議上經(jīng)審議得以最后形成。

  中國爭取入世經(jīng)過了整整15年的不懈努力,現(xiàn)在終于走到了世貿(mào)組織的大門口,等待著履行最后一批“手續(xù)”之后正式登堂入室。但從眼前的實(shí)際看,我們最需要注意的,卻應(yīng)該是趁著別人給我們履行最后的“手續(xù)”這段時(shí)間,認(rèn)真檢查和審視一下:我們自己的一些“手續(xù)”到底準(zhǔn)備得怎么樣了?

  一個(gè)多月前,外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖在提交給北京高新技術(shù)國際周的一篇發(fā)言中談道:現(xiàn)在對入世有幾個(gè)誤區(qū)需要澄清,一是認(rèn)為加入世貿(mào)組織就等于立即全面開放市場,等于中國實(shí)行自由市場經(jīng)濟(jì);二是認(rèn)為中國逐步開放銀行、保險(xiǎn)市場,就是放開資本市場;三是由于對世貿(mào)組織的基本知識(shí)、規(guī)則缺乏了解而導(dǎo)致了一些認(rèn)知上的偏差。這其實(shí)是從一個(gè)側(cè)面提醒我們,對中國入世應(yīng)抱實(shí)事求是的態(tài)度,既不必把入世之后面臨的競爭與壓力想象得萬般恐怖,也不要指望一旦入世一夜之間就能與國際社會(huì)全方位接軌,從此步入一片“嶄新的天地”。

  我們應(yīng)當(dāng)看到,中國一方面制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ),另一方面,生產(chǎn)能力和消費(fèi)市場規(guī)模龐大。入世之后,中國既可以迅速吸收并消化大量外來資金和商品,也能夠?qū)⒋罅抠|(zhì)優(yōu)價(jià)廉的制造業(yè)產(chǎn)品順利輸入其他國家,從產(chǎn)品出口中獲得豐厚利潤,同時(shí)還可以利用當(dāng)前世界各主要經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展速度放緩的機(jī)會(huì)進(jìn)行自我調(diào)整,為日后更加劇烈的國際競爭積蓄力量。因此,現(xiàn)在可以說是中國入世的一個(gè)十分有利的時(shí)機(jī)。

  但我們同樣不能忽略,入世不但會(huì)對中國企業(yè)的生存與發(fā)展,對中國公民的消費(fèi)與生活、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)帶來結(jié)構(gòu)性的影響,而且還將使中國政府的管理體制和行為方式面臨空前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。它要求政府盡快調(diào)整不適應(yīng)世貿(mào)規(guī)則的涉外體制、法規(guī)和政策;以放松或取消市場準(zhǔn)入限制為重點(diǎn),營造國內(nèi)各類合法經(jīng)濟(jì)主體公平競爭的環(huán)境;盡快建立防范和化解大小金融風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制與體系;清理并大幅度減少政府行政審批事項(xiàng);大力整頓國內(nèi)市場秩序;加快國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整的步伐,抓緊對一批具有自然壟斷和公用事業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)的改革、重組和規(guī)劃;加快行政程序立法,規(guī)范行政權(quán)力;加快司法體制改革,為市場有效運(yùn)作提供及時(shí)、公正的司法服務(wù),等等。

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