(1993年11月1日公布)

　　第一條為保護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條歸僑、僑眷的身份，依照《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》的規(guī)定確認(rèn)。

　　同華僑、歸僑有收養(yǎng)關(guān)系的，或有5年以上并仍保持扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，其僑眷身份由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的僑務(wù)部門根據(jù)公證機(jī)關(guān)依法出具的收養(yǎng)、扶養(yǎng)公證審核認(rèn)定。

　　歸僑身份不因其回國時年齡的大小和回國的時間而改變；僑眷身份不因華僑或歸僑的死亡而喪失。

　　依法與華僑、歸僑解除婚姻關(guān)系或華僑、歸僑死亡后其原配偶與非華僑、歸僑再婚的，僑眷身份自行喪失。

　　第三條縣級以上人民政府和地區(qū)行政公署的僑務(wù)部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的僑務(wù)行政工作，對貫徹執(zhí)行僑務(wù)方面的法律、法規(guī)、政策和開展僑務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促、檢查。

　　其他國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。

　　第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵學(xué)有專長的華僑回國參加建設(shè)。對來本省定居的各類專業(yè)人員應(yīng)量才錄用，符合評定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱條件的，應(yīng)及時評定，并在同等條件下優(yōu)先聘任。

　　職工經(jīng)批準(zhǔn)出境定居不滿一年又回省定居并要求恢復(fù)工作的，原所在單位或其上級主管部門應(yīng)妥善安置。

　　第五條省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會和歸僑、僑眷人數(shù)較多的不設(shè)區(qū)的市、縣、市轄區(qū)人民代表大會應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷代表。當(dāng)?shù)貧w國華僑聯(lián)合會可依法參與歸僑、僑眷代表人選的推薦。

　　第六條本省各級歸國華僑聯(lián)合會按照其章程開展活動，維護(hù)歸僑、僑眷的合法權(quán)益，依法實(shí)行民主監(jiān)督。

　　歸國華僑聯(lián)合會和歸僑、僑眷依法成立的其他社會團(tuán)體享有的合法財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織或個人不得侵犯。

　　第七條安置歸僑的農(nóng)場對依法取得的土地、山林、灘涂、水面等自然資源享有使用權(quán)，各級人民政府依法保護(hù)其生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)。

　　第八條安置歸僑的農(nóng)場與其他組織或個人因土地等自然資源權(quán)屬發(fā)生糾紛時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好協(xié)商調(diào)解工作。

　　第九條用于安置歸僑的農(nóng)場發(fā)展生產(chǎn)和安排生活的專項(xiàng)資金和物資，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和財政、金融等部門應(yīng)及時撥給，不得拖欠、截留或挪用。

　　第十條居住在安置歸僑的農(nóng)場的歸僑學(xué)生和歸僑子女報考所在地的高級中學(xué)，符合錄取條件的，當(dāng)?shù)貙W(xué)校應(yīng)予接收，所收費(fèi)用應(yīng)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。

　　第十一條安置歸僑的農(nóng)場的歸僑及其子女的配偶，要求遷入農(nóng)場落戶的，經(jīng)農(nóng)場同意后，當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)予遷入。

　　第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持歸僑、僑眷利用僑匯、外幣存款和境外親友或團(tuán)體贈送的款物，興辦農(nóng)工商企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　對利用僑資、僑匯在本省境內(nèi)興辦獨(dú)資企業(yè)、合資企業(yè)和合作企業(yè)的，可按國家涉外經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，享受相應(yīng)的外商投資企業(yè)的同等優(yōu)惠。

　　第十三條各級人民政府應(yīng)鼓勵歸僑、僑眷引進(jìn)境外資金、技術(shù)、設(shè)備、人才。對在引進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第十四條歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)的，自有收入年度起，5年內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅，減半收取集體提留費(fèi)。

　　歸僑、僑眷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村投資興辦農(nóng)工商企業(yè)的，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同等優(yōu)惠。

　　第十五條興辦工商企業(yè)，需在企業(yè)名稱中使用表明歸僑、僑眷身份字詞的，須經(jīng)縣級以上人民政府僑務(wù)部門出具證明，由工商行政管理部門按國家規(guī)定辦理登記注冊。

　　第十六條歸僑、僑眷在省內(nèi)興辦公益事業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和有關(guān)部門應(yīng)給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　歸僑、僑眷接受境外款物興辦公益事業(yè)的，應(yīng)尊重捐贈人的意愿，任何組織和個人不得隨意更改該項(xiàng)目的用途和名稱，不得侵占、貪污或挪用歸僑、僑眷為公益事業(yè)捐贈的款物。

　　第十七條歸僑、僑眷在本省境內(nèi)的私有房屋依法享有占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。

　　因歷史原因造成歸僑、僑眷的私有房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的，由房產(chǎn)所在地的縣級以上人民政府僑務(wù)部門協(xié)助有關(guān)部門按國家規(guī)定妥善解決。

　　第十八條國家建設(shè)依法征用土地，需要拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償和妥善安置。

　　拆遷建國后歸僑、僑眷用僑匯購建的私有房屋，拆遷單位除按前款規(guī)定外還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，在安置地點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面給被拆遷產(chǎn)權(quán)人以適當(dāng)照顧。

　　第十九條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體，對歸僑、僑眷職工的住房，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先解決。

　　第二十條歸僑學(xué)生、歸僑子女和華僑在省內(nèi)的子女報考義務(wù)教育后的各類學(xué)校，招生部門應(yīng)在錄取分?jǐn)?shù)上給予照顧。

　　第二十一條歸僑、僑眷自費(fèi)出國留學(xué)取得�？苹�?qū)？埔陨蠈W(xué)歷要求在本省工作的，勞動、人事、教育等部門應(yīng)向用人單位推薦，并可享受同等學(xué)歷公派留學(xué)人員的工資待遇。

　　第二十二條歸僑、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù)，任何組織或個人不得強(qiáng)行借貸，不得非法扣壓、凍結(jié)，不得挪用。

　　保護(hù)歸僑、僑眷通信自由，嚴(yán)禁非法開拆、隱匿、撕毀、盜竊歸僑、僑眷的郵件。

　　第二十三條歸僑、僑眷因私事申請出境的，申請人應(yīng)提供與申請事由相應(yīng)的有效證明，其所在工作單位應(yīng)當(dāng)及時提出意見；其戶口所在地的市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)在收到出境申請之日起30天內(nèi)予以審批，并將審批結(jié)果通知申請人。

　　歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)申請人提供的有效證明，及時辦理審批手續(xù)。交通、海關(guān)、邊檢等有關(guān)部門應(yīng)為其出境提供便利。

　　第二十四條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，經(jīng)批準(zhǔn)出境探親的，可按國家有關(guān)規(guī)定報銷境內(nèi)路費(fèi)，享受假期工資和補(bǔ)貼等待遇。

　　歸僑、僑眷職工出境的探親假，可用于在國內(nèi)探望國外回來的配偶和父母，也可用于探望國內(nèi)的扶養(yǎng)人和配偶的父母，或探望國外回來的同胞兄弟姐妹，其假期和路費(fèi)享受國內(nèi)職工探親的同等待遇。

　　第二十五條國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和國有企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工離休、退休后，經(jīng)批準(zhǔn)出境定居的，可報銷境內(nèi)路費(fèi)，其離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老保險金可按國家有關(guān)規(guī)定兌換外匯匯出或者攜帶出境。

　　第二十六條集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工出境探親、定居的待遇，可參照本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條歸僑、僑眷合法權(quán)益受到侵犯的，歸僑、僑眷和歸國華僑聯(lián)合會有權(quán)要求有關(guān)主管部門依法處理，或依法向人民法院提起訴訟。有關(guān)部門對歸僑、僑眷提出的申訴應(yīng)及時處理，并予以答復(fù)。

　　第二十八條違反本辦法規(guī)定，侵犯歸僑、僑眷合法權(quán)益的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門按其權(quán)限分別給予批評教育、行政處分；依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條本辦法具體應(yīng)用中的問題由省人民政府僑務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條本辦法自頒布之日起施行。